各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府,省直各委、ו辦、廳、局:
《雲南(nán)省“十四五”現(xiàn)↔≥$σ代服務業(yè)發展規劃》已經省人(ré€↕♠n)民(mín)政府同意,現(xiàn)印發給↓γ✘你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行♣γ (xíng)。
雲南(nán)省人(rén)民(mín)政府辦¶ 公廳
2022年(nián)3月(yuè)8日(rì)
(此件(jiàn)公開(kāi)發布)
現(xiàn)代服務業(yè)是(shì)以現∑(xiàn)代科(kē)學技(jì)術(shù)特别是(shì≠γ<)信息網絡技(jì)術(shù)為(wèi)主要Ω"β←(yào)支撐,建立在現(xiàn)代商業(yè)模式、經§♣∞¶營方式、管理(lǐ)方法和(hé)組織形φ★式基礎上(shàng)的(de)服務産業≠§←(yè),不(bù)僅包括現(xiàn)代科γ≥€(kē)學技(jì)術(shù)催生(sπ"£₽hēng)出來(lái)的(de)新興服務業(yè)β<€,也(yě)包括在互聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)×↔÷算(suàn)、區(qū)塊鏈、人(rén)工(gōng)智能(nén>♦←g)等信息技(jì)術(shù)改造提升下↔∑✘(xià)具有(yǒu)新的(de)核心競争力的(de)傳統服務業(yè)。加±™ 快(kuài)發展現(xiàn)代服務業(y₹←∏è),是(shì)滿足産業(yè)轉型升級需求和(hé)人(rén)民(mín←§)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)的(de)內(n≤σ∑èi)在要(yào)求,是(shì)加快(kuài)發展>÷具有(yǒu)雲南(nán)特色的(de)現§↕∞(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系、推動全省經濟社會(huì)高÷§≠≠(gāo)質量發展的(de)有(yǒu)力支撐。為(wè♦∏φ i)促進全省現(xiàn)代服務業(yè)Ω©繁榮發展,根據《雲南(nán)省國(guó)民(mín)經濟ε★™<和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)©¶Ω規劃和(hé)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》,制(λzhì)定本規劃。
一(yī)、發展環境
(一(yī))發展基礎
“十三五”期間(jiān),我省深入貫徹落實習(xí)近(jìn)®π←平總書(shū)記考察雲南(nán)重要(y¶←♠♥ào)講話(huà)精神,堅持“兩型三化(huà)”産♣ 業(yè)發展方向,著(zhe)力打造八大(dà)重點↔₹λ産業(yè)和(hé)綠(lǜ)色能(néng)源、綠(₩φ>€lǜ)色食品、健康生(shēng)活目的(de)地(dì)“三張∏αλ牌”(以下(xià)簡稱“三張牌”),深入組織實施服務經濟倍增計(jì®₽ ♥)劃,服務業(yè)發展連續邁上(shàng)新台階,服務創新步伐加↓•快(kuài),融合發展不(bù)斷深化(huà),為(wèi)“十三五”決勝←↓β全面小(xiǎo)康、決戰脫貧攻堅提供了(le)重要(yào)支撐,也(δδ↔™yě)為(wèi)“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)高(gā∞♣ o)質量發展奠定了(le)堅實基礎。
撐起經濟半壁江山(shān)。“十三五”期間(jiān),我省第三産業≈ (yè)增加值年(nián)均增長(cháng)7.7%,高(§ → gāo)于全國(guó)平均水(shuǐ)平1個(gè)百分₩☆∏β(fēn)點,規模總量持續擴大(dà),2020年(nián)第π 三産業(yè)增加值達到(dào)12635.45億βαφ元,占全省GDP的(de)比重達到(dன∞o)51.5%,對(duì)經濟增長(cháng)的(deα♠σ¶)貢獻率達到(dào)49.0%,服務業(yè)撐起全省經濟半壁江山(shā≥÷÷n)。第三産業(yè)法人(rén)單位數(£δ¥shù)占全省全部法人(rén)單位數(shù)的(de)比重達到(♣"'dào)72.6%,第三産業(yè)就(jiù)業(yè)人(ré'±δn)員(yuán)占全省三次産業(yè)就(jiù)業(yè)人(réγΩ≠n)員(yuán)的(de)比重達到(dà↔'"o)38.6%。
産業(yè)結構持續優化(huà)。“十三五”期間(jiān),旅遊文(wén∑↔'δ)化(huà)産業(yè)營業(yè)收入突破萬億元 ★£♣,健康服務業(yè)規模年(nián)均增速保持在20%以™¶上(shàng),體(tǐ)育健身(shπ≈→ēn)、托育養老(lǎo)、家(jiā)政服務等優質供給不(£₹bù)斷擴大(dà),生(shēng)活性服務業(yè)加快(ku♦₹∏ài)向精細化(huà)和(hé)高(gāo)品質轉變。2020年(niánα↑)現(xiàn)代物(wù)流業(yè)總收入達到(dào)5866億₩₩&★元,金(jīn)融業(yè)增加值達到(dà Ω±o)1500億元,“十三五”期間(jiān)服務進出口總額年(∏£nián)均增長(cháng)近(jìn)15%,生(shēng)産性服務業 ∞(yè)加快(kuài)向專業(yè)化(α huà)和(hé)價值鏈高(gāo)端延伸。
數(shù)字融合步伐加快(kuài)。“¥↓♥十三五”期間(jiān),全省規模以上(sΩ≤hàng)軟件(jiàn)和(hé)信息技(jì)術↑≠✘₹(shù)服務業(yè)營業(yè)收入年(niá ♠n)均增長(cháng)28.3%,實物(wù)商品網上(shàng)'→÷零售額年(nián)均增長(cháng)4♦§≥2.0%,2020年(nián)電(dià®∏n)子(zǐ)商務交易額突破5000億元。“十三五”末,全省制(zhì)♦∑✔¥造業(yè)企業(yè)生(shēng)産設備數(s'&§hù)字化(huà)率達到(dào)40.8%,網絡化(huà)協同制(z₹•φ•hì)造比例7.7%,“上(shàng)雲上(shàng)平≠&台”企業(yè)突破5000家(jiā)✔∑ ',工(gōng)業(yè)化(huà)、信 息化(huà)融合管理(lǐ)體(tǐ)系貫标全國(guó)排✘'←名上(shàng)升到(dào)第16位。“一(y€∏×<ī)部手機(jī)”系列品牌成為(wèi€ &)“數(shù)字雲南(nán)”新名片,“一(yī)部手機(jα®∑♠ī)遊雲南(nán)”成為(wèi)我省旅遊數(shù)字化(hπ"®uà)轉型新引擎、智慧旅遊新标杆。
(二)發展形勢
當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)"φ期,我國(guó)發展仍然處于重要(yào)戰略機(jī)遇期,發展€σ$環境面臨深刻複雜(zá)變化(huà),對(duì)我省現(xו↔iàn)代服務業(yè)發展提出新要(y♦®∞¥ào)求。
從(cóng)國(guó)際形勢看(kàn),世界百年(n→®ián)未有(yǒu)之大(dà)變局加速演進,對(duì)全球服務★€業(yè)發展和(hé)國(guó)際分(fēn)工(gōnγ↕g)格局産生(shēng)深遠(yuǎn)影(yǐn♣¶g)響。國(guó)際環境日(rì)趨複雜(zá),全球治理(lǐ)體(t★ ₩ǐ)系面臨深刻變革,新冠肺炎疫情影(yǐng₹∏)響廣泛深遠(yuǎn),經濟全球化(huà)遭受逆流,全球服♠∑↓₩務業(yè)競争版圖面臨重大(dà)調整。和(hé)平與發展仍然是(s×γhì)時(shí)代主題,新一(yī)輪₽≈<<科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革方興未≠¥φ>艾,新一(yī)代信息技(jì)術(shù)加速向各領域滲透拓展,全球服λ±務業(yè)産業(yè)形态結構、組織方β÷式、發展生(shēng)态、競争條件(jiàn)加快(ku£$δài)重塑,為(wèi)培育服務業(yè)競争新優勢提供動∏'力源泉。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調,服務業≈±(yè)開(kāi)放(fàng)合作(zuò)正日(rì)益成為(wèi≠↕£)推動發展的(de)重要(yào)力量。雲南(nán)是(shì)“★♠δ≥一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設、長(cháng)江經濟帶兩大(dà)國λ £→(guó)家(jiā)發展戰略的(de)重要(yào)交↕∏©彙點,區(qū)位優勢獨特,随著(zhe)區(qū)域全面經濟夥伴關₽π↑系協定(RCEP)生(shēng)效,我省與周ε≥₩₹邊國(guó)家(jiā)的(de)經濟合作(zuò)前景廣闊,加快(kuài¥★¥β)構建開(kāi)放(fàng)型現(xiàn)代服務經濟體±∑ (tǐ)系面臨重大(dà)曆史機(jī)遇。
從(cóng)國(guó)內(nèi)形勢看(kàn),我國(guó)正處于Ω☆★↓實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)• 關鍵時(shí)期,服務業(yè)發展具有(yǒu)多β♠♠(duō)方面的(de)優勢和(hé)條件(jiàn)。雖然我國(g♦♦uó)發展不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)問(wèn)題σ仍然突出,但(dàn)已轉向高(gāo)" γ 質量發展階段,經濟潛力足、韌性大(dà)、活力≈>≤強、回旋空(kōng)間(jiān)大(★™&dà)、政策工(gōng)具多(duō)的(deβ∞)基本特點沒有(yǒu)變,經濟長(cháng)期向好(₽λhǎo)的(de)基本面沒有(yǒu)變。我國($∑ ♠guó)超大(dà)規模市(shì)場(chǎng)優勢突出、∏☆ ∏內(nèi)需市(shì)場(chǎng)潛力巨大☆©Ω(dà),随著(zhe)以國(guó)內(nèi)大(d₽☆≤×à)循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)內♥¥™©(nèi)國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的(de)新發展≥↓÷格局的(de)逐步形成,需求結構不(bù)斷升級,消費(fφ♣èi)潛力持續釋放(fàng),将極大(d&•¥βà)地(dì)拓展服務業(yè)發展的(de)廣度和(hé)λ↑α深度,服務業(yè)高(gāo)質量發展前景廣闊、大(dà)有(yǒu)可(k♦Ωαě)為(wèi)。
從(cóng)省內(nèi)形勢看(kàn∏×★),我省以習(xí)近(jìn)平總書(shū)記考察雲南(nán)重要(↓♠yào)講話(huà)精神為(wèi)根本遵循,努力譜寫好(hǎo)中國₩ ✘•(guó)夢的(de)雲南(nán)篇章(zhāng),加快(☆¥©kuài)現(xiàn)代服務業(yè)發展要(yào)求∑Ω更加緊迫,發展動力更加強勁。當前,我省欠發達的(de)基本↓>省情沒有(yǒu)改變,産業(yè)發展短(duǎn)闆仍然明(mλ δíng)顯,生(shēng)産性服務業(yè)引領≈≈制(zhì)造業(yè)價值鏈攀升的(de)>'作(zuò)用(yòng)有(yǒu)待提升,生(shēng)ΩΩ₹π活性服務業(yè)支撐打造健康生(shēng)活目的(de)地(dì)≤♠£•的(de)能(néng)力亟待加強。與此同時(shí),我省奮力&<∏推動實現(xiàn)“産”、“城(chéng)”、“人(↓→ rén)”融合協調發展,加快(kuài)彌補≈↑工(gōng)業(yè)增加值占GDP的(de♣π)比重、常住人(rén)口城(chéng₽δ)鎮化(huà)率、中等收入群體(tǐ)比重與全國(♦' ✔guó)平均水(shuǐ)平“三個(gè)1↓₽0個(gè)百分(fēn)點”的(de)差✘&距,為(wèi)現(xiàn)代服務業(yè)發展提供了(↔÷₹×le)巨大(dà)需求潛力。新時(shí)代雲南(nαβ✘¶án)“邊疆、民(mín)族、山(shān)區(qū)、美(mě∞™¥®i)麗(lì)”省情新內(nèi)涵不(bù)↓$∏斷豐富,為(wèi)現(xiàn)代服務業(yè)發展λ≈§注入強勁發展動力。
綜合判斷,我省現(xiàn)代服務業(yè)發展正處于重要(yào)¥δ機(jī)遇期,要(yào)更加自(zì)覺地>§∑(dì)在“兩個(gè)大(dà)局”下(xià)辨大(dà)勢、×↔&找方向,深刻認識和(hé)把握危機(jī)共生 (shēng)、危中蘊機(jī)、危可(kě)轉機(jī)的('♣♣de)辯證關系,順應服務業(yè)發展潮流,尊重市¶€$(shì)場(chǎng)經濟規律,立足省情實際,轉變發展觀念,牢牢把握♠§®發展主動權,激發全社會(huì)推動現(xiàn)代服務業(yè)創新發展的(≥₽×de)動力和(hé)活力,引領産業(yè)升級、♦ε×改善民(mín)生(shēng)福祉、增強發展動♦能(néng),闊步邁向服務經濟新時(shí)代。
二、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想
高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大(dà∑>)旗幟,堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu₩≈ó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的(de)十九ασβ大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì∞)精神,弘揚偉大(dà)建黨精神,深入貫↓↓π徹落實習(xí)近(jìn)平總書(sh≥$ū)記考察雲南(nán)重要(yào)講話(huà)和(hé'£Ω<)重要(yào)指示批示精神,立足新發展階段、'β貫徹新發展理(lǐ)念、主動服務和(hé)融入新發展格局,以推€≥動現(xiàn)代服務業(yè)高(gāo)↑ππ•質量發展為(wèi)主題,以深化(huà•✘±)服務業(yè)供給側結構性改革為(wèi)主線,≈★γ以改革創新為(wèi)根本動力,充分(fēn)≈€←發揮市(shì)場(chǎng)配置資源的(de)決定性作(zu×∏↕ò)用(yòng)和(hé)更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(♦βyòng),聚焦重點領域,優化(huà)發展環境,強化(h®≤γ¶uà)數(shù)字賦能(néng),增強要(y£ào)素保障,推動生(shēng)産性服務業 ♠←(yè)融合化(huà)發展,加快(kuài)生(sh£€≥ēng)活性服務業(yè)品質化(huà)♦♠≤發展,擴大(dà)服務業(yè)有(yǒu)效供給,提高( ®gāo)服務效率和(hé)服務品質,構建特色鮮明(míng)₩✘•、優質高(gāo)效、結構優化(huà)、競争力強的(de)現(xiàn)代∞♦¶服務産業(yè)新體(tǐ)系,不(bù)斷滿足産業(yè)轉 §'÷型升級需求和(hé)人(rén)民(mín≈♥)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(y'↓ào),為(wèi)全省經濟社會(huì)高(gāo)質量發展提供有(☆β•yǒu)力支撐。
(二)基本原則
堅持系統謀劃、重點突破。全局性謀劃現(xiàn)代服務業(yè)發展,著(zh¶φe)力固根基、揚優勢、補短(duǎn)闆、強弱項,注重防範化(hu↕&&"à)解重大(dà)風(fēng)險挑戰,實現(xiàn)發展質量、結構、 δ∏規模、速度、效益、安全相(xiàng)統一(yī)。瞄準供需矛盾突出、帶動★≠×力強的(de)重點行(xíng)業(yè),集中 π≤≥力量破解關鍵領域和(hé)薄弱環節的(de)發展難題,鼓勵各地(dì∞<)立足資源禀賦、發揮比較優勢、培育競争優勢,引領區(qū)域産業(yè)♦★←升級和(hé)分(fēn)工(gōng)協作(zuò),推動現(xiàn)代±服務業(yè)實現(xiàn)重點突破、特色發展。
堅持市(shì)場(chǎng)導向、品質至上(shà≈☆ng)。以市(shì)場(chǎng)需求為(wèi)導向Ω✘•,順應産業(yè)轉型和(hé)消費(fèi)升級趨勢,建設高(gāσ↕∑o)标準市(shì)場(chǎng)體(ε£tǐ)系,持續優化(huà)營商環境,在公平競争中提&∑升現(xiàn)代服務業(yè)競争力。持續推進質量強省建 ±↓$設,樹(shù)立質量第一(yī)的(de)意σ§≠識,以品牌建設、質量升級、标準規範為(wèi)核心,全面提高(gāo)<•發展質量和(hé)效率,著(zhe)力塑造雲南(ná¶↔n)服務品牌新形象。
堅持創新驅動、融合發展。深入實施創新驅動發展戰略,推動服務技(jì)術(sh≥♦↕±ù)、理(lǐ)念、業(yè)态和(hé)模式創新,依托“數(shù)字雲•α南(nán)”建設,構建服務業(yè)數(shù)字創新發展新體(tǐ)系,增βσ強服務經濟發展新動能(néng)。推進現(xiàn)代服務業(yè)與↕"↕高(gāo)原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先≤☆¥€進制(zhì)造業(yè)及服務業(yè)不(bù)同領域之間(jiān)的♦©×(de)深度融合,形成有(yǒu)利于提×¶升雲南(nán)現(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系競争力的± δ(de)服務能(néng)力和(hé)服務模式。σ≠™
堅持深化(huà)改革、擴大(dà)開(kāi< )放(fàng)。深化(huà)服務領域改革,破除↑ ÷制(zhì)約服務業(yè)高(gāo)質量±✔發展的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)γ♠✘制(zhì)障礙,按照(zhào)國(guó)家↓λΩ∑(jiā)部署最大(dà)限度縮減服務業(yè©×)市(shì)場(chǎng)準入限制(zhì),優™☆>化(huà)政策體(tǐ)系和(hé)發展環境,構建高(gāo)效協同的¶★(de)服務業(yè)監管體(tǐ)系,最大(dà±πλα)限度激發市(shì)場(chǎng)活力。依托面向 ε南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞輻射中&∞心建設,推動服務業(yè)在更大(dà)範圍、更寬領域、更深層÷₹$÷次擴大(dà)開(kāi)放(fàng)∑•,深度參與國(guó)際分(fēn)工(gōng)合作(zuò)。
堅持以人(rén)為(wèi)本、優化(huà)供給。堅持以人(rén)民(m•₹ín)為(wèi)中心的(de)發展思想,≈σ更多(duō)更好(hǎo)滿足多(duō)層次多(duō)樣化(π☆huà)服務需求,不(bù)斷增強人(rén)民(mín)的(de)獲得(≥≈de)感、幸福感、安全感。著(zhe)力φ✔增強生(shēng)産性服務和(hé)生(shēn∑€g)活性服務市(shì)場(chǎng)化(huàεφ×)供給能(néng)力,以高(gāo)質量的(dΩ→φe)服務供給引領和(hé)創造新的(de)服務需求,持續擴大(dà✘π)優質服務供給,推動供需協調匹配。
(三)主要(yào)目标
到(dào)2025年(nián),服務業←₩(yè)增加值占GDP的(de)比重、服務業(yè)對(duì)經濟增→λ♥長(cháng)的(de)貢獻率“兩個(γ$↓πgè)50%”的(de)地(dì)位有(yǒu)效鞏固,'γ↓吸納就(jiù)業(yè)能(néng)力持續加強,質∑♠$量效益和(hé)創新能(néng)力明( → míng)顯提高(gāo),數(shù)字技(jì)術(shù)π®∏在服務業(yè)領域的(de)融合和(hé)應≠β÷用(yòng)全面推進,生(shēng)•δ™活性服務業(yè)向高(gāo)品質和(hé)多(d✘★uō)樣化(huà)升級顯著加快(kuà♥♠₽πi),生(shēng)産性服務業(yè)對(σ≤←★duì)制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展的(de)φ ©支撐和(hé)引領作(zuò)用(yòng)更加突出,現(x iàn)代服務業(yè)市(shì)場(chǎng)化(huà)λ→、社會(huì)化(huà)、數(shù)字化(huà)、高(gāo)端化(πσhuà)、國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提高(gā≈∏÷o),在國(guó)際分(fēn)工(gōng)體(tǐ)系中的(₹±€de)地(dì)位不(bù)斷提升,成為(wèi)促進全省産業(yè®∑×™)轉型升級和(hé)經濟社會(huì)高(gāo)質>π↑量發展的(de)重要(yào)支撐。展望2035年(nián),支ε™♣撐我省與全國(guó)同步基本實現(xiàn★✔<&)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)的(de)現₩ε£(xiàn)代服務産業(yè)新體(tǐ)系全面建成,高(g™ πāo)品質生(shēng)活服務供給保障打造健康生(shēng)活目的(de↑✘ )地(dì)的(de)水(shuǐ)平顯著增強♠ λ ,高(gāo)質量制(zhì)造服務供給引領制↓σ¥α(zhì)造業(yè)向價值鏈高(gāo)端攀升的(de)作₩∑(zuò)用(yòng)大(dà)幅提高(gāo),參與國(guó)€•¶內(nèi)國(guó)際合作(zuò)和(hé)競争&↓↕₩的(de)優勢明(míng)顯提升。
(四)布局導向
圍繞全省“滇中崛起、沿邊開(kāi)放(fàng"☆↓)、滇東(dōng)北(běi)開(kāi)λ €←發、滇西(xī)一(yī)體(tǐ)化(huà)”的(de)♣<Ω空(kōng)間(jiān)布局,結合各州、市(shì)發展定位,充分(φ →fēn)發揮各地(dì)比較優勢,優化(huà)服務業(yè)功能(né∑>ng)分(fēn)工(gōng)和(hé)空(kōng)間(jiān)布局,加♣ §快(kuài)建設多(duō)層次服務經濟中心,構建特色鮮明♦♠←✔(míng)、優勢互補、體(tǐ)系健全的(de)現(xiàn)☆↑代服務業(yè)發展新格局。
建設昆明(míng)區(qū)域性國(guó)際現(xiàβ↑n)代服務經濟中心。圍繞把昆明(míng)建成中國(guó)♣¶π春城(chéng)、曆史文(wén)化(hu→®₩à)名城(chéng)、國(guó)際大(dà)健✔↓α康名城(chéng)、區(qū)域性國(guó)際中心城(chéng)市(sh©σσì)的(de)目标,持續提升城(chéng)市(shì)能(£§ néng)級和(hé)核心競争力。打造高(gāo)端醫(yī)療∏©$服務、高(gāo)原健體(tǐ)運動、養生₽÷<&(shēng)養老(lǎo)、健康産品制(£ ₹zhì)造、生(shēng)命科(kē)學創新等健康生(shēng)活要∏™(yào)素集聚區(qū)。加快(kuài)建設國(guó)內(nè∏↔i)一(yī)流、國(guó)際知(zhī)名的(de)旅遊目的(de)地(d★'ì)和(hé)輻射南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞的(de)國π♠(guó)際旅遊集散地(dì)。促進現(xiàn)代物(wù)♦>&流、現(xiàn)代金(jīn)融、科(k↓×ē)技(jì)創新、信息技(jì)術(shù)♣÷δ÷、商務服務、會(huì)展服務、電(diàn)子(zǐ)商務、✔•文(wén)化(huà)創意等高(gāo)端生(shēng)産≠¥性服務業(yè)和(hé)高(gāo)附加值服務環節集聚。吸引跨國(guó)公®★π♠司和(hé)企業(yè)集團設立區(qū)域性、功能♦ §(néng)性總部。完善昆明(míng)都(dōu)市(shì)圈服務 €σ®網絡。推動昆明(míng)向服務現(xiàn)代化(hu©☆à)、城(chéng)市(shì)品質化(huà)方向發展,打造引領↓σ€全省、面向全國(guó)、輻射南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞的(Ω φ®de)區(qū)域性國(guó)際現(xiàn™✘)代服務經濟中心。
建設滇中城(chéng)市(shì)群西(xī)部現(®≥↔δxiàn)代服務業(yè)基地(dì)。圍繞把滇中城→€φ"(chéng)市(shì)群打造成為(wè→ i)全省高(gāo)質量發展的(de)核心支撐、面 ←向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞輻射中→±α§心核心區(qū)的(de)目标,推動滇中城(chéng)市(shì)群服務業(↓↔yè)向價值鏈高(gāo)端攀升,提升輻射帶動能☆♠(néng)力和(hé)國(guó)際化¶∑ ♣(huà)水(shuǐ)平。優化(huà)服務業 ♦'(yè)空(kōng)間(jiān)組織模式,推動滇中城(chéng)市(© ★☆shì)群公共服務均等化(huà)和(hé)要(yào)素市(shì)場(ch★₹®ǎng)一(yī)體(tǐ)化(huà),依托滇中制(zhì)造業≥π&¥(yè)基礎加快(kuài)發展生(shēng)産性服務業(yè),強化(h↑™uà)中心城(chéng)市(shì)綜合服Ω<務功能(néng),優化(huà)戰略性服務設施布局,發揮網絡化( ₹←πhuà)效應,構建有(yǒu)重點、分(fēn)層次、可(kě)π¥Ω持續的(de)服務業(yè)分(fēn)工δ↑(gōng)體(tǐ)系,促進滇中城(c↓≠γhéng)市(shì)群服務業(yè)聯動發展和(hé)協同創新,将 $滇中城(chéng)市(shì)群建設成為(wèi±ε↕♥)西(xī)部現(xiàn)代服務業(yè)基地(dì §β★)。
提升區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心城(chén€& g)市(shì)輻射帶動能(néng)力。依托滇中城(chéng)市(shì← σ₹)群以外(wài)的(de)州、市(shì)政府所在地(d÷ ì)城(chéng)市(shì)建設區(qū)域現(xiàn©"•)代服務業(yè)中心城(chéng)市(shì),增強服務☆>↓✔業(yè)集聚效應和(hé)輻射能(néng)力,更好(hǎo)服務≤™∞β區(qū)域發展。圍繞區(qū)域特色産業(yè)和(hé)主導産業•¶(yè)發展,加快(kuài)補齊生(shēng)産性服務業(yè) β短(duǎn)闆,提升對(duì)區(qū")域産業(yè)轉型升級的(de)支撐能(néng)力。圍繞生(•¥shēng)活服務需求,增強健康養老(lǎβ><o)、教育培訓、文(wén)化(huà)創意等服務功能(néng),提♥≥'升城(chéng)市(shì)宜居度和(hé)吸↔ασε引力。聚焦增強城(chéng)市(shì)綜合承載力和<₹ (hé)可(kě)持續發展能(néng)力,加快(kuài)城★∞≠↓(chéng)市(shì)人(rén)口擴容與城(chéng)市(shì)<£≥≤更新改造步伐,強化(huà)大(dà)數(shù✘&)據、互聯網、物(wù)聯網、區(qū)塊鏈、人(rén)工(gō₽δng)智能(néng)等數(shù)字技(jì)術(shù)賦能(né§>♦₩ng),推動類型相(xiàng)似、關聯度高(gāo)≤的(de)服務業(yè)企業(yè)和(hé♣©)生(shēng)産要(yào)素合理(lǐ)集聚,提升區π≠∞®(qū)域輻射帶動能(néng)力。
增強縣城(chéng)和(hé)沿邊口岸城(chβα éng)市(shì)服務功能(néng)。以縣城(chén☆δ↔g)為(wèi)重要(yào)載體(tǐ),促進中小→×∑(xiǎo)城(chéng)鎮與區(qū)域中心城(chéng)市∞'↑(shì)産業(yè)對(duì)接,帶動縣域經濟 ₹∞™發展與鄉(xiāng)村(cūn)振興。利用(yòng)區(q ū)域中心城(chéng)市(shì)服務資源改造提升傳統 ∞産業(yè),提升區(qū)域物(wù)流功能(néng)¥ε♠和(hé)制(zhì)造業(yè)配套協作(zuò)服務能(néng)δ∏力,主動承接區(qū)域中心城(chéng)市(shì)旅遊、休閑、健€↓☆康、養老(lǎo)等生(shēng)活服務需♠≠σ★求,充分(fēn)發揮中小(xiǎo)城(chéng)鎮服務周邊、帶動農(n≈$↔€óng)村(cūn)的(de)重要(yà∑≠Ω$o)作(zuò)用(yòng)。支持具有(yǒu)獨特資'≈λ源、區(qū)位優勢和(hé)民(mín)族€≈•特色的(de)中小(xiǎo)城(chéng)鎮高(gā ≠↔♥o)标準建設旅遊休閑、民(mín)俗文(wén)&≠化(huà)等特色小(xiǎo)鎮。依托沿邊開(kāδ♠>i)放(fàng)與興邊富民(mín)行(xβ÷ íng)動,圍繞沿邊城(chéng)鎮建設, ☆δφ培育一(yī)批特色邊貿小(xiǎo)鎮和(hé)邊民(mín)互市(s§€hì)市(shì)場(chǎng),加快(kuài)跨境旅遊發∞'÷展,擴大(dà)沿邊服務業(yè)開(kāi)放(fàn¥Ω$ g)水(shuǐ)平。
促進産業(yè)園區(qū)服務業(yè)加快(kuài)發展。圍繞推動€産業(yè)園區(qū)優化(huà)創新高(gāo↕≥π)質量發展,堅持産城(chéng)融合、特色發展方向,根據各類産業(yè)'÷園區(qū)功能(néng)定位、主導産業(yè),加快(kuàβφi)完善服務功能(néng),推動産業(yè®↔•δ)園區(qū)從(cóng)單一(yī)功能(✔∑néng)向混合功能(néng)轉型。促進商務服務、金(jīn)融£←✔✔保險、工(gōng)業(yè)設計(jì)、Ω≠≈現(xiàn)代物(wù)流、科(kē)技(jì)服務等生(÷π≈↕shēng)産性服務業(yè)向産業(yè)←Ω¶園區(qū)集聚,支持産業(yè)園區(qūγ≤™)生(shēng)産性服務業(yè)與先進制($®™zhì)造業(yè)融合發展,打造一(yī)批生(shē<ε±ng)産性服務業(yè)集聚區(qū)。深入推進昆明(m£ íng)高(gāo)新區(qū)先進制(zhì)造業(y¥←è)和(hé)現(xiàn)代服務業(yè)融合發展試點工(gōng)作Ω↔"(zuò)。
三、重點領域
(一(yī))持續壯大(dà)萬億級支柱服務業(y≈→ΩΩè)
1.旅遊文(wén)化(huà)
堅持國(guó)際化(huà)、高(gāo)端化(huà)、特色化(huà)≥££©、智慧化(huà)發展方向和(hé)全域旅>'₽遊理(lǐ)念,以文(wén)旅深度融合為(wèi)核心,以深度推動 ↑“旅遊革命”為(wèi)路(lù)徑,以旅遊基礎高(gāo)端化(h•§↕≠uà)、旅遊服務智慧化(huà)、旅遊産品特色化(h ©₩¶uà)、旅遊營銷國(guó)際化(huà)為(§∑₽wèi)目标,實施旅遊高(gāo)質量發展±÷✘十大(dà)工(gōng)程,推動旅遊文(wén)化(huà)産業(yè)≈δ σ向全區(qū)域、全要(yào)素和(hé)全産業(yè)鏈邁進≠>,促進“一(yī)流資源”轉化(huà)為β↕β↔(wèi)一(yī)流産品,形成一(yī)流産業(εyè),樹(shù)立一(yī)流品牌,助力打造健康生(shēng)活目的(d✔☆✘≈e)地(dì)。
構建全域旅遊發展新格局。科(kē)學規劃布局,有(yǒu)效整合資π•σ>源,完善配套體(tǐ)系,高(gāo)标準建設☆≠大(dà)滇西(xī)旅遊環線、瀾滄江沿岸休閑旅遊示範λ☆™區(qū)、昆玉紅(hóng)旅遊文(wén±✔↕₹)化(huà)帶、沿邊跨境文(wén)化(huà↕→∏&)旅遊帶、中國(guó)最美(měi)鄉(xiāng)愁旅遊帶♠©↓和(hé)茶馬古道(dào)旅遊經濟帶,打造輻射帶動作(zuò) ★♣↔用(yòng)強的(de)文(wén)化(huà)旅遊中心γ♦,推動形成全域旅遊發展新格局。牢固樹(shù↕≠>)立和(hé)踐行(xíng)綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān) ×→就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)&≠ 銀(yín)山(shān)的(de)理(lǐ)念,全面落實>>國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(♠§jiān)規劃,嚴守生(shēng)态保護紅(h λδ₹óng)線,立足資源環境承載能(néng)力,推動旅遊産品全域構 ↓建、公共服務設施全域配套、智慧旅遊全域提升、旅遊環境全域優化(huà)、旅遊♣λ産業(yè)全域融合,促進旅遊和(hé)文(≠≠wén)化(huà)深度融合發展,建設一(yī)批富有® ±(yǒu)文(wén)化(huà)底蘊的(de)世界級旅遊景區(qū>)和(hé)度假區(qū)。
推進設施高(gāo)端化(huà)。對(duì)标國(guó)際一(yī)流标™δ¥準,強化(huà)高(gāo)端基礎設施配套。實施旅遊基礎設施國(guó≤₩α )際化(huà)提升工(gōng)程,高(gāo)标準建設旅遊公共₹£•服務設施,高(gāo)規格打造景區(qū)景點旅遊 ★集散中心和(hé)景區(qū)标識系統,高(gāo)質量建設提升一(yī)批λ∏生(shēng)态旅遊停車(chē)場(chǎng)和(hé)智慧旅遊↕π廁所,推動一(yī)批高(gāo)等級自(©∞♠zì)駕車(chē)旅居車(chē)營地(dì)¶•建設,完善新能(néng)源汽車(chē)配套基礎設施。建設一(yī★→)批具備國(guó)際水(shuǐ)準、體(tǐ)現(xiàn)雲 ↓γγ南(nán)特色的(de)高(gāo)端旅遊酒店(diàn)、半山(shā±σn)酒店(diàn)、民(mín)宿客棧。λ'∞¥加快(kuài)構建覆蓋全省主要(yào)旅遊↕ β目的(de)地(dì)的(de)立體(tǐ)旅遊交通§§(tōng)網絡,完善汽車(chē)站(zhàn)、高(gāo)鐵$<(tiě)站(zhàn)、機(jī)場(ch"¥ǎng)連接旅遊景點的(de)直通(tōng)車∞☆(chē)配套,加快(kuài)建設連接σ∞→各類景區(qū)景點的(de)美(měi)麗(lì)公路(lù)和(δ§hé)環線公路(lù)。加快(kuài)新建σ♦•運輸機(jī)場(chǎng)步伐,積極推動通(tōng)✘¥↓©用(yòng)機(jī)場(chǎng)規劃與建設,不(bù∑∞)斷優化(huà)大(dà)理(lǐ)、麗(lì &)江、西(xī)雙版納等旅遊城(chéng)市(shì)Ωλ與國(guó)內(nèi)主要(yào)城(ch₹¶éng)市(shì)及周邊國(guó)家(jiā)的(de)直通(t™₹∞ōng)航線。強化(huà)文(wén) ™×∏化(huà)基礎設施建設,加大(dà)數(shù)字基礎設施投入,✘→÷支持文(wén)化(huà)文(wén)物(wù)單位運σ用(yòng)5G、VR/AR(虛拟現(xiàn)實≥&/增強現(xiàn)實)、人(rén)工(gōng) <智能(néng)等數(shù)字技(jì)術(shù)開(kāi)發館 β藏資源,發展“互聯網+展覽”新模式,建設一(yī)批實體(tǐ)♣™的(de)數(shù)字博物(wù)館、文(wén)化(hβ♦•uà)館、圖書(shū)館等。
推進服務智慧化(huà)。優化(huà)“一(yī)部手®♥↓€機(jī)遊雲南(nán)”功能(néng)和(hé)應用(yòng),×®σ聚焦立體(tǐ)式、全方位、一(yī)站(zhàn)式精™'★δ準信息和(hé)互動化(huà)服務,不(bù)斷完善“遊雲南(₹πnán)”APP架構,全面提升個(gè)性化(huà)↔₹行(xíng)程定制(zhì)、線上(shàng)租車(ch≤ē)、導遊導覽、旅遊投訴、購(gòu)物(wù)退貨等旅遊服務™π∏水(shuǐ)平,加快(kuài)推出适宜老(lǎo)年(n$∞αián)人(rén)等特殊群體(tǐ)的(de)服務功能(néng),推動平δ 台面向旅遊企業(yè)全面開(kāi)放(fàng)。推進全省統一(yī)的₹φ(de)旅遊大(dà)數(shù)據中心、λ®π旅遊綜合服務平台、旅遊綜合管理(lǐ)平台建設,強化(huà)旅遊大(d>×±αà)數(shù)據的(de)開(kāi)發開(kā∞&¶∞i)放(fàng)與共享應用(yòng),提升智慧管理(l"≥ǐ)和(hé)智慧服務水(shuǐ)平。圍繞“吃(chī)、住±"≠、行(xíng)、遊、購(gòu)、娛”,重點開(kāi)↑¶ε>發運用(yòng)景區(qū)智能(né ♠≈×ng)導遊系統、酒店(diàn)智慧服務系統等,推進旅遊文(w✔∞én)化(huà)線上(shàng)線下(←xià)協調發展,不(bù)斷完善智慧化(huà)服務體(tǐ)系。推進旅®∏↓遊景區(qū)智慧化(huà)建設,全面推動各類景區(q$≈ ū)景點旅遊資源與産品數(shù)字化(huà),率先$¥将麗(lì)江古城(chéng)等5A級旅遊景區↔↔(qū)打造成為(wèi)中國(guó)智慧旅遊景€"區(qū)樣闆,加快(kuài)建設一(yī)批智慧旅遊景區(qū★♠)與旅遊度假區(qū),打造一(yī)批智慧旅≠σλ遊村(cūn)寨。
推進産品特色化(huà)。擴大(dà)優質文"≈$(wén)化(huà)産品供給,将優秀傳統₹γδ§文(wén)化(huà)和(hé)現(xiàn)代文(w♦↑én)化(huà)相(xiàng)結合,創新×☆&γ創作(zuò)更多(duō)文(wén)♠∞藝精品,打造紅(hóng)色文(wén)化(huà)精品,推®$出更多(duō)文(wén)博、非遺精品≥ α 和(hé)民(mín)族文(wén)化(huà)精品。推進文(wλ¥∏én)化(huà)和(hé)旅遊深度融合,大(dà)力發展紅(←$≈↔hóng)色旅遊、文(wén)博遺産旅遊、工(gōng)業(yè)∑φ↕σ文(wén)化(huà)旅遊、文(wén)化(huà)旅遊演藝、科(kē)✔'∞™普研學旅遊、主題娛樂(yuè)旅遊等文(wén)旅融合産品。培育發展生(shē'∏"βng)态養生(shēng)度假、溫泉康養度假、運動健身(shēn)休閑、•≥δ醫(yī)療養生(shēng)旅遊等康養旅遊産品。完善鄉(xiāng)村(cū&©€×n)旅遊産品體(tǐ)系,打造休憩養生(shēng)、田園養心、親子(zǐ)體β±✘(tǐ)驗、民(mín)宿養老(lǎo)等特色産品。依托沿邊跨境旅遊帶建設∞÷,以磨憨、瑞麗(lì)、河(hé)口等口岸為(wèi↑×)重點,打造一(yī)批中老(lǎo)、中緬、中越跨境旅遊精品線路(lù© ),加快(kuài)發展國(guó)際自(zì)駕旅遊。在傳承保護中推動≤♥α民(mín)族文(wén)化(huà)與創意設計(jì)、現(xiàn)代✔≈®時(shí)尚、數(shù)字技(jì)術(sh>↕βù)等多(duō)産業(yè)融合發展,打造一(yī)批有(y★↓φǒu)影(yǐng)響力的(de)文(wén)創時(shí)尚精品✔<。推進旅遊文(wén)化(huà)與制(₩α♦zhì)造業(yè)融合發展,在綠(lǜ)色食品、特色消費(fèi)←✘∑•品中注入更多(duō)文(wén)化(huà)創意元素,鼓勵÷ ∞ 文(wén)旅企業(yè)發揮産品、大(dà)數(shù)據、εΩ♥渠道(dào)等要(yào)素優勢,通(tōng)過委托₹'®制(zhì)造、品牌授權等方式向制(zhì)造環節拓展,賦予旅遊商品更多(d ≥εuō)的(de)産地(dì)特色或特殊意義的(de)文(wén)化♠®≈(huà)內(nèi)涵,打造一(yī)批集特色、品位和(hé)品牌于ε₽←↕一(yī)體(tǐ)的(de)“老(lǎo)字号”、“老( γ✔lǎo)品牌”。
推進營銷國(guó)際化(huà)。深度挖掘™↔©雲南(nán)旅遊文(wén)化(huà)內( δnèi)涵、精煉主題,塑造雲南(nán)旅遊文(wé←λ®↑n)化(huà)新品牌新形象,發揮旅遊與σ$≥文(wén)學、影(yǐng)視(shì)、₽↕藝術(shù)等深度融合優勢,推出一(yī)批多(duō)業(y ♠è)态文(wén)旅品牌IP。制(zhì)作€ (zuò)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)準→₽©、高(gāo)質量的(de)形象宣傳片,在央視(shì)等電(✔★γdiàn)視(shì)媒體(tǐ)投放(fàng)雲南(n•↑≈"án)文(wén)化(huà)旅遊形象廣告,運用(yòn₹₽g)網站(zhàn)、自(zì)媒體(tǐ)、社交媒體" ×(tǐ)等構建“互聯網+”推廣營銷體(tǐ★π →)系,借助COP15(聯合國(guó)《生(₹≤βshēng)物(wù)多(duō)樣性公€ ♥約》第十五次締約方大(dà)會(huì))、中國(guó)—南(n$☆án)亞博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅交會(huìβδ )等重要(yào)會(huì)展活動,打造立體(tǐ)宣傳營π★銷體(tǐ)系,拓展對(duì)外(wài)宣傳營銷渠道(dào),提升雲€₩♣<南(nán)旅遊文(wén)化(huà)營銷效果。增強國(guó)際化(h"↔™uà)營銷能(néng)力,堅持“走出去(qù)”、λ®ε“請(qǐng)進來(lái)”相(xiε§×↕àng)結合,積極融入國(guó)家(jiā)對(β→&duì)外(wài)、對(duì)港澳台文(γ∑€wén)化(huà)交流和(hé)旅遊推廣體(tǐ)系,組織雲南(λ₩→nán)旅遊文(wén)化(huà)主題推介活動,提升雲南(nán£∞)旅遊文(wén)化(huà)國(guó)際知(zhī)名度和•←£(hé)影(yǐng)響力。鼓勵文(wén)旅企業(yè)通(t♦¶↕ōng)過組織特色營銷活動、與國(guó)際知(z÷ ×hī)名旅行(xíng)商合作(zuò)等方式,積極拓展國(g ₽uó)內(nèi)外(wài)旅遊市(shì)場(chǎng)。
推進秩序規範化(huà)。持續推進“旅遊革命”,強☆∑&化(huà)消費(fèi)者權益保護,在符合法律法規的(de)前提€£下(xià),探索推廣旅遊文(wén)化(huà)消費(÷λfèi)侵權先行(xíng)賠付機(jī)制(zhì),開(kāi)展放(β∑fàng)心消費(fèi)旅遊景區(qū)創建工(gōng)作(z♥₩¶uò),倡導無理(lǐ)由退貨誠信服務,打造放(fàng↕)心消費(fèi)景區(qū),營造誠信經營氛圍€σ。構建雲南(nán)旅遊誠信體(tǐ)系,強化(huà)數(✘≤shù)字技(jì)術(shù)賦能(nén→∏↕g),推動行(xíng)業(yè)協會(huì)開(k→βāi)展自(zì)律管理(lǐ),組織開(kāi)展旅遊企業✔∏©γ(yè)誠信評價,完善市(shì)場(c✘±×hǎng)主體(tǐ)和(hé)從(cóng✔)業(yè)人(rén)員(yuán)信用(yòng♦♦∞)記錄,實現(xiàn)誠信評價對(duì)旅行(xíng)社、導遊、住宿、∏→♥餐飲等旅遊經濟活動參與主體(tǐ)的(de®↔→©)全覆蓋。加大(dà)市(shì)場(chǎng)綜合監管力≥≠σ↑度,強化(huà)旅遊文(wén)化(huà)市σ®≤(shì)場(chǎng)綜合行(xíng)政執法,定期§"開(kāi)展在線旅遊産品及信息專項整治、不(bù)合理(lǐ)低(d £ī)價遊及非法經營旅行(xíng)社業(yè)務專項πε整治,嚴厲打擊違法違規經營行(xíng)為(wè♣™↓i),切實維護好(hǎo)旅遊市(shì) σ場(chǎng)秩序和(hé)廣大(dà)遊客合法權£€λ益。充分(fēn)發揮12301國(guó)家(jiā)智慧ε₹βπ旅遊公共服務平台、“一(yī)部手機(jī)遊雲•≠南(nán)”、“96301”旅遊服務熱(rè)線作(zuò)用(yòng)←φ,暢通(tōng)消費(fèi)者投訴渠道(dào),及λ÷時(shí)處理(lǐ)消費(fèi)者投訴舉報(bào)。
推進品質标準化(huà)。完善旅遊服務“雲南(nán)标準”和(hé) ↕旅遊服務評價體(tǐ)系,打造中國(guóδπ→)旅遊服務标準創新基地(dì),建設系統完備、規劃科(kē)學、運行α×∑(xíng)有(yǒu)效的(de)旅遊服務标準體(tǐ)系,力争在旅←☆¥遊服務标準制(zhì)定上(shàng)走在前列、引領全國(guó)。實施旅遊©±≠從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán÷÷λ)培訓行(xíng)動,建立導遊星級服務評價體(tǐ)系,推廣™÷∞應用(yòng)先進質量管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)方¶↔法,推行(xíng)服務質量承諾制(zhì)度,以标準促♦♠≤×進服務質量提升。探索打造覆蓋全區(qū)域、各業(yè)态、全産業(yè)鏈✔<的(de)旅遊文(wén)化(huà)産品↑✔區(qū)域公用(yòng)品牌,把全省綠( ¶λ lǜ)水(shuǐ)青山(shān)、獨特氣候、民(mín)族文(wén)¥≈化(huà)等資源優勢轉化(huà)為(± wèi)産業(yè)發展優勢。提升旅遊文(wén)化(huà)品牌價值,創≠ 建一(yī)批國(guó)家(jiā)級旅遊景區(qū)、旅遊度假區(qū)₩♦∏、旅遊休閑城(chéng)市(shì)、全域旅遊示範區(qū)∑&≠±、文(wén)化(huà)産業(yè)示範園。提升服務标♠↕<∑準、質量和(hé)水(shuǐ)平,做(zuò)好(≤♣λhǎo)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊消費(fèi)試點示範工(↓±≠gōng)作(zuò),開(kāi)展文(wén)化(hu♥&∏σà)和(hé)旅遊消費(fèi)試點示範城(chéng)市(shì)β★↓創建行(xíng)動,建設昆明(míng)、大(dà)理(lǐ↑✔™Ω)、麗(lì)江等國(guó)際消費(fèi)城(chéng)市(shì)。©≠₩↔
2.現(xiàn)代物(wù)流
以高(gāo)度社會(huì)化(huà)、專業(yè)化(hu™↔βà)、标準化(huà)、智慧化(huà)為(wèi)©α目标,服務産業(yè)鏈,暢通(tōng)≈±供應鏈,打通(tōng)微(wēi)循環,發展新業(yè)态,建設“通( $$↔tōng)道(dào)+樞紐+網絡+平台”的(de)現(xiànα$☆α)代物(wù)流運行(xíng)體(tǐ)系,努力将我省建成中國(guó↕₹λ©)面向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞和£→≥(hé)環印度洋地(dì)區(qū)開(kāi)放(fàng)♦∞≈≠的(de)國(guó)際物(wù)流樞紐。
構築全方位融入新發展格局的(de)物(wù)流大(dà)通(t→±™φōng)道(dào)。立足于暢通(tōng)“大(dà)循環、雙循環”的(©♦de)戰略需求,聚焦中老(lǎo)鐵(tiě)路(lù)在暢通(tōng)南 ♣ ♥(nán)亞東(dōng)南(nán)亞等“一(yī)帶一(yī)路(lù)÷β★”沿線國(guó)家(jiā)中的(de)國(guó)際大(dà)通(tōng™" ₩)道(dào)功能(néng),完善“四出境”物(wù)流通(t$™§ōng)道(dào)的(de)內(nèi)聯外(wδ©'ài)通(tōng)紐帶功能(néng),構築連接我國φ≈→(guó)內(nèi)陸、面向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞和(h±≈é)環印度洋經濟圈的(de)國(guó)際物(wù)流£δ©大(dà)通(tōng)道(dào)。對(duì)內(nèi)主動對(duìε )接國(guó)家(jiā)綜合運輸大(dà)通(tōng)道≠£(dào),構築銜接有(yǒu)序、功能(néng)完備的(de)“四出省” ∏ε國(guó)內(nèi)物(wù)流通(tōng)道(dào),布局建立覆∑↓ ™蓋中西(xī)部地(dì)區(qū)主要(yào)城(chéng)市(sh"→ ì)的(de)協同發展國(guó)內(nèi)物(×α∑σwù)流網;對(duì)外(wài)積極構建以雲南(nán)為(wèi)Ω 戰略支點,面向環印度洋經濟圈及銜接長(cháng≥₩)江經濟帶、粵港澳大(dà)灣區(qū)、京津∏&冀、長(cháng)三角、成渝雙城(chéng)經濟圈等重大(dà > )區(qū)域發展戰略的(de)跨區(qū)域物(wù)☆β₹流網。
構建全域協同的(de)現(xiàn)代物(wù)流網絡體(tǐ)系。充分(Ω₽≥fēn)銜接《國(guó)家(jiā)物(wù)流樞紐布局和(hé)建設規劃↑λπ》,圍繞我省城(chéng)鎮發展和(hé♦β≥)産業(yè)布局、物(wù)流基礎設施發展基礎、交通(tōng)> <®區(qū)位條件(jiàn)、市(shì)場(chǎ₹ ♦ng)需求等,加快(kuài)構建以昆明(míng&'↓®)為(wèi)核心、重大(dà)物(wù)流基礎設施承載♦↔城(chéng)市(shì)為(wèi)骨幹、州市(♦≠←£shì)區(qū)域中心城(chéng)市(shì)為(wèi)補充、∑ε重點口岸為(wèi)支撐的(de)四級物(wù)↕ε流節點體(tǐ)系。統籌推進物(wù)流樞紐建設,大(dà)力推進昆明(mí≠¥™∞ng)、大(dà)理(lǐ)等國(guó•≥↔)家(jiā)物(wù)流樞紐建設,建設文(wén)山(shān)、昭通α¶♦(tōng)等省級重點物(wù)流樞紐,加快(γ✔$&kuài)昆明(míng)王家(jiā)₽γ≤$營西(xī)站(zhàn)貨運班列集結中心、玉溪和(hé)磨憨等通(tōγ♠©ng)道(dào)沿線物(wù)流樞紐建設。構建δ↑全省多(duō)式聯運物(wù)流網,以昆×→✔≤明(míng)國(guó)家(jiā)物(wù)流樞紐為(λγ©"wèi)中心,以中國(guó)(雲南(nán))自(zì)由貿∏π易試驗區(qū)為(wèi)載體(tǐ),河(hé)口、磨φα♠₹憨、瑞麗(lì)3個(gè)陸上(shà↓γπβng)邊境口岸型國(guó)家(jiā)物(wù)流樞紐為(wèi)∞₩£支點,構築互相(xiàng)銜接高(gāo) 效、輻射帶動地(dì)域廣的(de)多(duō)式聯運物(∏♠→wù)流體(tǐ)系。準确把握“大(dà ✔)循環、雙循環”的(de)物(wù)流切入點,圍繞中老(lεǎo)鐵(tiě)路(lù)開(kāi)通(tōng)後運輸能(néng)力§≈±✘的(de)大(dà)幅提升,前瞻性布局和(hé)↓®'€拓展面向環印度洋沿岸地(dì)區(qū)的(de)國(guó ÷¶)際運輸服務網絡,建立高(gāo)效安全跨境物(wù♦₩ )流網。
打造服務國(guó)內(nèi)大(dà)市(shì←≠₽)場(chǎng)和(hé)南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞國(¥±guó)際市(shì)場(chǎng)的(de)物(wù)流平台÷×體(tǐ)系。依托“數(shù)字雲南(nán)”建設,建設物(wù)流信息服φ£ 務平台,深入推進物(wù)流領域數(shù)字化(huà),構建“1φ∞↕✘+N”物(wù)流信息平台體(tǐ)系,形成1個(gè)總體(₩$tǐ)架構,包含危化(huà)品運輸數(sεΩ↔§hù)智管控、跨境物(wù)流、冷(lěng)鏈物(wù)流、城(chéφ₩ng)市(shì)配送、多(duō)式聯運、信用(yòng)評價等數(¥δ↑↕shù)字化(huà)應用(yòng)平台,實現(ε≈xiàn)全省現(xiàn)代物(wù)流業(yè)整體(tǐ δ↕)智治。打造融入全球供應鏈支撐平台,鼓勵企業(yè)εαα✘在“一(yī)帶一(yī)路(lù)”、孟中印緬經濟走廊&β、中國(guó)—中南(nán)半島經濟走廊等重要(yào)樞紐節點建設國π™(guó)際物(wù)流園區(qū)、跨境物(wù)流集散♣÷中心。加快(kuài)中老(lǎo)鐵(tiě)路(lù)沿線智慧物(©★♦wù)流綜合信息平台建設。鼓勵有(yǒu)實力的(de)企業(y ★γè)積極參與周邊國(guó)家(jiā)交通(tōng)樞紐、港<¶¥口等陸海(hǎi)國(guó)際聯運物(wù)流±™節點建設。培育強化(huà)物(wù)流創新型技(jì)術(≠€×shù)平台,在全省創建一(yī)批智慧物(wù)流和(hé)供應鏈創新發展σ₹≠₹中心。
整合提升全程供應鏈物(wù)流能(néng)力。創新發展✘高(gāo)原特色農(nóng)産品交易物(wù)流,聚焦全省農(nΩα'÷óng)業(yè)産業(yè)集聚區(qū)、↕•特色農(nóng)業(yè)強鎮、特色農(nóng)業(yè)基地(dì÷')和(hé)城(chéng)市(shì)農✘×(nóng)産品批發市(shì)場(chǎ ↑ng),優化(huà)農(nóng)産品冷(lěng)鏈物(wù)流網絡布局,π>推動具有(yǒu)集中采購(gòu)和(hé)跨區(qū)域配送能(n↓¶éng)力的(de)農(nóng)産品冷(lěng)鏈物(wù)流集←₹散中心和(hé)加工(gōng)配送中心建設,積>> ☆極打造物(wù)流與農(nóng)業(yèγ♥∑★)協同發展、滿足消費(fèi)升級的(de)産業(yè)>∞協同聯動模式。做(zuò)強制(zhì)造業(yè)供應鏈物(wù)流∑≠體(tǐ)系,鼓勵快(kuài)遞進廠(chǎn≥±₽g),大(dà)力發展綠(lǜ)色鋁、綠≥✘®(lǜ)色矽、成品油、有(yǒu)色金(jīn)屬、糧食、煤炭等大(dà)宗商αΩ€φ品物(wù)流,鼓勵第三方物(wù)流和(hé)快(k₩•✔ uài)遞企業(yè)為(wèi)制(zhì)™¥造企業(yè)量身(shēn)定制(zhì)供應←≤≥商管理(lǐ)庫存、線邊物(wù)流、供應鏈一(yī)體(tǐ)化(¶¥huà)服務等物(wù)流解決方案。支持建設一→π★×(yī)批工(gōng)業(yè)互聯網在物(w✔∏>αù)流領域融合應用(yòng)的(de)試點項目,引導大β₩¥•(dà)型流通(tōng)企業(yè)向供應鏈集成服→¥<務商轉型,構建集采購(gòu)、分(fēn)銷、倉儲π&、配送、金(jīn)融于一(yī)體(tǐ)的(de)供應鏈協同服務體(tǐ∑δ)系。加快(kuài)商貿流通(tōng)體(tǐ)系建設,¶"ε聚焦特色商業(yè)街(jiē)區(qū)γ↑₩、商貿功能(néng)區(qū)、中央商務區(qū)'↑ε★等城(chéng)市(shì)重點區(qū)域,完善面向不(bù)同類型采 ∞購(gòu)商的(de)網絡化(huà)倉儲配送體(tǐ)系、面向網商的βφδ$(de)便捷化(huà)供應鏈物(wù)流服務體(tǐ)系、面向小(×xiǎo)品牌的(de)共同配送服務體(tǐ)系、面向智慧$商圈打造與物(wù)流資源整合的(de)商圈物∞↔→(wù)流配送體(tǐ)系,培育發展“冷(lěng)鏈倉儲—電(dα <iàn)商—冷(lěng)鏈配送”融合産業(yè)鏈。±>
加快(kuài)發展物(wù)流新業(yè₹)态新模式。大(dà)力發展物(wù)流新基建,推動港口碼頭、貨運場βπ$(chǎng)站(zhàn)、物(wù)流園區(qū)、物₹(wù)流中心等智慧化(huà)改造,開(kāi)展<¥ε÷全省智慧物(wù)流園區(qū)建設試點,推進園區(qū)基礎設施全方位 ≈★信息化(huà)感知(zhī),加快(kuài)智慧物(wù)流信息系統建®≠設,推動跨區(qū)域和(hé)平台間(jiān)物(wù)流信息共享,'$"推動物(wù)流裝備智慧化(huà)升級,推廣自(zì ★)動分(fēn)揀機(jī)器(qì)人(rén)、無人(ré×™ n)機(jī)、無人(rén)車(chē)等智能(né♥ng)裝備應用(yòng)。持續推進中歐、中亞等國€♦&(guó)際多(duō)式聯運班列穩定運行(xíng),依 γφδ托中老(lǎo)鐵(tiě)路(lù)推動中歐班列向南(n↕←$≤án)亞和(hé)東(dōng)南(nán)亞貫通(tōng),加快(ku♦$♠ài)發展适應國(guó)際中轉、國(guó®δ₽<)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉口貿易業(Ω€yè)務需求的(de)國(guó)際物(wù)流業(yè)務。培育發展高(g♥δ¶āo)鐵(tiě)快(kuài)運,試點開(kāi)行(xíng)冷(l→¥Ωěng)鏈生(shēng)鮮、生(shēng)物(wù)醫(yī÷±γ)藥、電(diàn)商零售等一(yī)批特色産品專列。統籌謀劃航空σβ÷λ(kōng)物(wù)流産業(yè)布局,全面提升航空(kōng)貨運設施使用¥ ↓✔(yòng)效能(néng),補齊航空(kōng)♠≈物(wù)流集疏運設施短(duǎn)闆。以推動制(zhì)造業(±∞βyè)産品包裝模數(shù)标準化(huà)為(wèi)基礎,加快(kuα≈ài)推廣雲倉、共享集裝箱、共享托盤等共享物(wù)流新模式。推廣無人×€β(rén)倉、無人(rén)集卡、無人(rén)&γ•✔配送車(chē)等無人(rén)化(huà)物(wù)流≥♣∑模式應用(yòng),探索無人(rén)機(jī)在城(chén≤☆§g)市(shì)物(wù)流、應急醫(yī)療配送和(hé)應£♦₩急保障等城(chéng)市(shì)場(±♠♦↔chǎng)景的(de)應用(yòng)>€≥&。
提升“微(wēi)循環”的(de)便捷高(gāo)效物( $wù)流服務。完善城(chéng)鄉(xiāng)高(gāo)效配送體 ←✘(tǐ)系,構建高(gāo)效的(de)城(chéng)鄉(x®€↑εiāng)配送網絡,健全縣級物(wù)流網絡,實施鄉 ©(xiāng)村(cūn)集約化(huà)配送試點項•π目,促進城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)消費(f• ₹₩èi)升級。優化(huà)城(chéng)市(shì)配送>→♦設施網絡,探索城(chéng)市(shì)★↓γ配送新模式,推進城(chéng)市(shì)共同配送試點項目,建立智能§αφ(néng)高(gāo)效、集約共享的(de)城(chéng)市( ↑shì)配送體(tǐ)系。優化(huà)郵政快(kuài)遞服務質量,完善±↔全省快(kuài)遞業(yè)發展布局,暢通(t₹↓ōng)農(nóng)村(cūn)快(kuài)遞物(wù)₽φ 流通(tōng)道(dào),推動快(kuài)遞物(↕≠¥∑wù)流與電(diàn)子(zǐ)商務協☆∏¥同發展,支持快(kuài)遞企業(yè)入駐電(diàn)子(>≈✔zǐ)商務園區(qū)。優化(huà)跨境電(diàn)商物(wù)流服務,鼓•§ε勵傳統貨代、物(wù)流企業(yè)拓展電(diàn)商服務等業←♠ε(yè)務。加強城(chéng)市(shì)配送智慧管控體(tǐ)系建設γ",依托“城(chéng)市(shì)大(dà)腦(n∏δ£&ǎo)”通(tōng)用(yòng)平台構建車(chē÷ )、路(lù)、物(wù)、網無縫連接的(de)≈'©↕智慧服務系統,支持開(kāi)展城(chéng)λ∑' 市(shì)物(wù)流全過程監測、動态管控和(hé)智能(nénδ₩'g)調度等領域應用(yòng)。
3.健康服務
聚焦“醫(yī)、養、體(tǐ)、學、智”關鍵環節,以提高(gāo)••≥<服務水(shuǐ)平為(wèi)核心,大(dà)力發展新興業(y§Ω←è)态,促進醫(yī)療健康與養生(shēng)♠∑↕>、旅遊、互聯網、金(jīn)融和(hé)高(gāo)原體(t'←÷÷ǐ)育等深度融合,構建多(duō)層次多(du' ¶♦ō)元化(huà)健康服務體(tǐ)系,建設國(guó)際康養旅遊示範區(qūπγγ≥),加快(kuài)推動雲南(nán)成♥>×ε為(wèi)世人(rén)向往的(de)健康生(shēng)活目的(de)地☆♥✔∞(dì)。
構建面向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞的(de)醫(yī)療服¥∑務中心。深入實施健康雲南(nán)行(xíng)動,積極推進國(gu§ αó)家(jiā)呼吸區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家(jiā)心血♣₩ε管病區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家(j☆λiā)腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心等國(guó)家(j₽∞★'iā)區(qū)域醫(yī)療中心建設,在滇東(dōng)$↔β北(běi)、滇東(dōng)、滇南(nán)、滇西(xī)建®≤成4個(gè)省級區(qū)域醫(yī)療中心,在各個(g☆→è)中心城(chéng)市(shì)适度發展一(yī) ←批民(mín)營醫(yī)院。打造醫(yī)療新高(ε₽gāo)地(dì),積極引進三甲醫(yī)&→院、醫(yī)學院、醫(yī)學研究所等國(guó)內(nèi•₽∏¥)外(wài)優質醫(yī)療資源,培育一(yī)批©以三甲醫(yī)院為(wèi)代表的(de)高(gā÷≈o)水(shuǐ)平臨床診療中心、高(gāo×±★×)層次人(rén)才培養基地(dì)、高(gāo)水(∑↕ shuǐ)準科(kē)研創新和(hé)轉化(huà)平 §台;遴選一(yī)批綜合實力突出和(hé)學科(kē)優勢明(mí€$>ng)顯的(de)醫(yī)院,集中力量提升<↕♠重特大(dà)疾病、危急重症和(hé)疑難雜δ¥(zá)症救助能(néng)力,進一(yī)步提升'™σ•醫(yī)療服務水(shuǐ)平、科(kē)研水(shuǐ)平和(hé)輻射能↓¶∞ (néng)力。著(zhe)力提升跨境醫≠ (yī)療健康服務輻射能(néng)力,積極參與<→共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家(jiā)醫(Ω₽¥∏yī)療衛生(shēng)和(hé)傳染病聯防聯控合作(zuò),主動≈δ×→融入健康絲綢之路(lù)建設,積極參與重大(dà★™)傳染病防控及其他(tā)公共衛生(shēng)>¶領域、傳統醫(yī)藥領域的(de)國(guó)際合作(zuò),¶επ™打造“健康周邊”,推動構建周邊衛生(shēn≠γ✘g)健康共同體(tǐ)。
建設高(gāo)端化(huà)、特色化(huà)國(guó)際康養基∑π α地(dì)。發展高(gāo)端健康體(tǐ)檢和(hé)健 §康管理(lǐ)服務,引進培育高(gāo)端健康管理(lǐ→π)機(jī)構,鼓勵現(xiàn)有(yǒu)©♣♥健康體(tǐ)檢機(jī)構向健康管理(☆♥σ'lǐ)機(jī)構轉型發展,提供健康評估、健康咨詢、健康教育、重× 大(dà)疾病篩查、基因檢測和(hé)診斷等優質的Ω≥✔≈(de)精密體(tǐ)檢服務,提供覆蓋生(shēng)命周期的(de✘≥)全方位、一(yī)體(tǐ)化(huà)、個(gè)性化(huà)、全♠≠∏程化(huà)健康管理(lǐ)服務。推動中醫(yī)藥健康服務多(du•$♥♥ō)業(yè)态融合發展,全力發展中醫(yī)藥養生(☆✘✔πshēng)服務,推進中醫(yī)藥養生(shēng)保健服務标§© §準化(huà)、規範化(huà),培育一₹∞∞γ(yī)批技(jì)術(shù)成熟、信譽良好(hǎ≈ ±o)的(de)知(zhī)名中醫(yī)藥養生☆±₹(shēng)品牌企業(yè),支持将中醫±★÷(yī)藥文(wén)化(huà)元素充分(fē♦♠↓♦n)融入特色旅遊城(chéng)鎮、休閑度假區(qū)、文(wén©δ)化(huà)街(jiē)區(qū)等,形成一(yī)批$☆∑與中藥科(kē)技(jì)農(nóng)業(yè™±)、道(dào)地(dì)中藥材種植、田≠ ¥園風(fēng)情生(shēng)态休閑旅遊結合的(de)養生(shē♣£ng)體(tǐ)驗和(hé)觀賞基地(dì)。推γ↓¥↔進“康養+”多(duō)種模式融合發展,打造呼吸療養、靜(jìng)心₩→療養、森(sēn)林(lín)減壓療養聖地(dì),鼓勵開(kāi)發具有(→¥₩±yǒu)特色的(de)生(shēng)态療養度假新業(yè)态新産品,加快(k♦✔uài)建設一(yī)批生(shēng)态環境♦✘☆優美(měi)、康養內(nèi)容豐富、休閑度假舒适的(de)複合型康↓•¥>養度假區(qū)。充分(fēn)發揮市(shì)場(¶&ε chǎng)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)和(≥πhé)商業(yè)健康保險專業(yè)優勢,開(kāi)發與健↕₩康管理(lǐ)服務相(xiàng)關的(de)δ¥健康保險産品和(hé)服務,豐富健康保險服務♣≈,推動商業(yè)保險公司與醫(yī)療÷↔、體(tǐ)檢、護理(lǐ)等機(jī)構合作(zuò)。♦¥γ×
建設世界級高(gāo)原體(tǐ)育運動康體(tǐ)目的(de÷ ±)地(dì)。積極推進高(gāo)原體(tǐ)育↑σ€訓練基地(dì)建設,發揮我省低(dī)緯度高(gāo")海(hǎi)拔、立體(tǐ)氣候優勢,以昆明(míng)、↕☆<麗(lì)江、泸西(xī)、富甯等為(wèi)依托,σφ建設涵蓋高(gāo)、中、低(dī)海(h®γ✘ǎi)拔的(de)相(xiàng)關運動項目訓"§練基地(dì),大(dà)力發展“健身(shēn)遊”,建設集訓練©βφ€比賽、健身(shēn)康體(tǐ)、旅遊、科₹™¶↓(kē)研、交流為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)國(guó)際£♣♦一(yī)流高(gāo)原體(tǐ)育訓練基地(d×₽ ì)群。打造體(tǐ)育旅遊賽事(shì)活動,以“旅遊觀光(g→¶✘uāng)+戶外(wài)運動+賽事(shìγ↓¶$)體(tǐ)驗”為(wèi)路(lù)徑,打₩<造上(shàng)合昆明(míng)國(guó)際馬拉松、格蘭芬多(du•♠ō)國(guó)際自(zì)行(xíng)車(chē)節、國(guó)際足球邀• §請(qǐng)賽、國(guó)際汽車(chē)拉力賽、昆明(míng✘✘ε→)滇池國(guó)際龍舟争霸賽、國(guó)際紅(hóng)土(tǔ₩→©)網球公開(kāi)賽、怒江野水(shuǐ)皮劃艇世界杯等品牌賽事<"↓(shì),舉辦少(shǎo)數(shù)民(mín)族傳¥α統體(tǐ)育運動會(huì)等豐富多(∞♥duō)彩的(de)民(mín)族體(tǐ)育賽事(sh®↑ì)活動。利用(yòng)獨特多(duō)樣的(de)山(shān)地(★γ£dì)地(dì)形和(hé)生(shēng)态旅遊資源,著(zhe)力開(δ₩α₹kāi)發一(yī)批主題突出、特色鮮明(míng)的(de)戶外(wài)λ☆¶¶運動線路(lù),打造一(yī)批具有(yǒu≈)雲南(nán)特色的(de)“生(shēng)态、健康、時(s∞™↕ hí)尚”體(tǐ)育旅遊品牌。推動體(tǐ)醫(yī)融合發展,聚焦運動康♠¥→複、運動療養、健身(shēn)休閑等領域,促進π↓εα中醫(yī)藥、中華傳統體(tǐ)育與現(xiàn)代康複技(jìπβ)術(shù)融合,發展特色康複醫(yī)學,推廣體(tǐ)質健€"§康測定、運動處方、健身(shēn)咨詢等科(kē)學健身(shēn)服↓務,整合體(tǐ)育資源和(hé)醫(yī)♦§•←療資源,構建運動傷病預防、治療與急救體(tǐ)系,發展↔↔☆體(tǐ)醫(yī)深度融合的(de)疾病管理(lǐ¥δλ)和(hé)健康服務。
建設國(guó)際化(huà)健康服務業(yè)産學研基地(dì)。建設高(g₩÷āo)水(shuǐ)平健康科(kē)技(jì)創新平台,依≠λ托重點單位打造國(guó)家(jiā)藥 '物(wù)科(kē)技(jì)創新戰略性平台,繼續布局一(y✔¶ī)批省級科(kē)技(jì)重大(dà)專項,•→↑>建設一(yī)批生(shēng)物(wù)醫(yī)藥和♦≈(hé)大(dà)健康産業(yè)領域的(de)國(guó)家(jiā)衛•∑生(shēng)健康委重點實驗室、國(guó)家(πλ✘ jiā)幹細胞臨床研究機(jī)構、省臨床醫(yī)學中心、省臨≈£§₽床醫(yī)學研究中心。加強國(guó)際醫™ "(yī)學科(kē)技(jì)合作(zuò)交™&流,支持本省醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構和(hé)¥ ♥科(kē)研團隊融入全球醫(yī)學科(kē)技(jì∑→₩)創新網絡,與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家(j↔π∞↓iā)特别是(shì)南(nán)亞東(d©←ōng)南(nán)亞國(guó)家(jiā)(地(dì)區(qū))共建聯合≠↑實驗室和(hé)研發基地(dì)。推進生(shēng)命健康産π <業(yè)創新發展,推動生(shēng)物(w↔±×ù)疫苗和(hé)高(gāo)通(tōng)量診斷試劑的(deφ§ ✘)研發及産業(yè)化(huà),開(kāi)發重大(dà)新發突發傳染性疾病≈÷、腫瘤疾病、心血管疾病等體(tǐ)外(wài)診斷設備和(hé)試劑∑♥✘,推進臨床研究成果商業(yè)化(huà)>♠應用(yòng),大(dà)力發展細胞治療、基因治療、液體(tǐ)活檢、體↕π↑(tǐ)外(wài)免疫診斷等技(jì)術(shù¶σγ©),支持引進和(hé)發展免疫細胞治療、幹細 ≤胞治療和(hé)基因檢測等,推進重點疾病尤其是(shì÷β)惡性腫瘤精準診斷治療技(jì)術(shù)聯合攻關,建立癌症精準醫(•™yī)療基地(dì),突破幹細胞衰老(lǎo)和(hé)美(měi)容相γσ¥(xiàng)關技(jì)術(shù)研究、成果轉化(huà)和(hé)臨床應≤γ§用(yòng)。加強前沿技(jì)術(shù)研發支持和(hé <≤♥)創新成果産業(yè)化(huà)支撐,推≠ε£←進生(shēng)物(wù)醫(yī)藥材料、組織工(gō×≤πng)程材料等新型生(shēng)物(wù§♦)材料研發,開(kāi)展骨科(kē)器(qì)械等高(gāo)端✔♥¥耗材的(de)研發和(hé)生(shēng)産,開(kāi)πΩ'∏展中醫(yī)診療儀器(qì)設備、康複器(qì)具及設→∞™ 備等研發。大(dà)力開(kāi)發人(rén)血白(bái)蛋白(bái)、β≠α¥免疫球蛋白(bái)、凝血因子(zǐ)等血液制(zhì)品σ₹,挖掘開(kāi)發名老(lǎo)中醫(yī)經營方及¶← ∏民(mín)族民(mín)間(jiān)單方驗≤£"¶方,積極發展中藥配方顆粒;深入推進藥膳同源發展,研究開(♦→kāi)發各類健康産品、系列保健食品。
大(dà)力發展智慧健康産業(yè)。加快(kuài)智慧醫(yī)保≈γ建設,促進互聯網與健康服務融合發展,加快(kuài)互聯互通(tōng)的(∏®∑de)全民(mín)健康信息平台建設,形成覆蓋全生(sh♥©₽ēng)命周期的(de)預防、治療、康複和(hé)自(zì)主健康管¶→♥理(lǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà)的(de)國(guó)民(₩σπmín)健康信息服務體(tǐ)系。促進人(rén)工(gōng)智能ε¶(néng)與醫(yī)療健康服務融合發展,推動AI(人(rén)工(→≠gōng)智能(néng))機(jī)器(↔>$qì)人(rén)輔助手術(shù)、基于影(yǐng)像數(s±∑≠hù)據的(de)輔助診斷、醫(yī)藥篩選和(hé)挖掘、基因↑☆大(dà)數(shù)據、健康管理(lǐ)等在醫(yī)$↑≠療健康領域的(de)應用(yòng)。推 ₹₹↕動企業(yè)、醫(yī)院與智慧康養機↑₽$(jī)構發展智慧康養服務新業(yè)态新産品,創新發展慢(màn)性病★×管理(lǐ)、居家(jiā)健康養老(lǎo)、個(gè)性化(hu ≤§∞à)健康服務、互聯網健康咨詢、互聯網診斷、健λ↔¶λ康保險服務、生(shēng)活照(zhào)顧、臨終關懷以及老(Ω¶>§lǎo)年(nián)人(rén)無線定位求助、行(xín±g)為(wèi)智能(néng)分(fēn)析、夜間(jiān)監←←π測等各類信息化(huà)服務等。支持“大(d॥)數(shù)據+人(rén)工(gōng)智能(néng)+醫♥ (yī)療”儀器(qì)設備開(kāi)發及産業(yè)化(huδ¥÷à),在檢驗、康複、理(lǐ)療、保健、強身(shēn)等多(duō)←β個(gè)環節,布局健康管理(lǐ)類可(kě)穿戴設備、便 σ攜式健康監測設備、自(zì)主式健康監測設備、智能(néng) ↔養老(lǎo)監護設備、家(jiā)庭服務機(jī)器(qì)&×>∏人(rén)、康複輔助器(qì)具等産品,推動康養産品向數(shù)字化(hδ♥φuà)、高(gāo)端化(huà)發展。建立健全衛生(s∞εhēng)健康大(dà)數(shù)據開(kāi)放(fàng)分 β(fēn)級分(fēn)類标準,建設醫(yī)療大(dà)數(shù)₹ 據開(kāi)放(fàng)基礎設施,推動衛生(shēng)健康信®££♥息平台向臨床研究提供數(shù)據支持,推動臨床數(shù)據向§↔企業(yè)有(yǒu)序開(kāi)放(♥δfàng),服務生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yσπβπè)發展。
(二)著(zhe)力打造千億級優勢服務業(yè♥÷∏)
1.金(jīn)融服務
堅持高(gāo)效安全、綠(lǜ)色普惠、開(kāi)放✔∞¥λ(fàng)創新、服務實體(tǐ),健全完善金(jīn)融機(jī)構÷∞體(tǐ)系、市(shì)場(chǎng)體(£φ↓tǐ)系、産品體(tǐ)系、服務體(tǐ)系和(hé)金(↕φ↕jīn)融監管體(tǐ)系,大(dà)力推進區(qū)域性金(jīn)融服♦∑務中心、貨币交易中心、雲南(nán)省股權交易中心建設,推動雲南(nán∞™★)金(jīn)融從(cóng)體(tǐ)量規模積累向核心功能(néng∑ λ)凸顯轉變、從(cóng)傳統金(jīn)融聚集向新金(jī•&×₹n)融生(shēng)态圈轉變、從(cóng)帶動♣×∞周邊向輻射南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞轉變。
構建現(xiàn)代金(jīn)融組織體(tǐ)系。鼓勵在滇國(gu♥★₹ó)有(yǒu)大(dà)型商業(yè)銀(yín)行(xíng÷✔)繼續設立普惠金(jīn)融事(shì)業(yè)部、三農(nóng) ∞¥↓金(jīn)融事(shì)業(yè)部,支持政策性金('jīn)融機(jī)構、開(kāi)發性金♥∞≈φ(jīn)融機(jī)構加強與商業(yè)銀(y £€ín)行(xíng)、地(dì)方法人(ré↓πn)金(jīn)融機(jī)構合作(zuò),培育發展信托公司、✔₹↔&金(jīn)融租賃公司、企業(yè)集團财務公司、消費(fèi)金( ¶ εjīn)融公司等非銀(yín)行(xíng)金(jīn)融機(jī)構,引→ 進全國(guó)性金(jīn)融機(jī)構在滇設立區(qū)域管理(lǐ)λ✔總部和(hé)後台服務中心,吸引境內(nèi)外(wài)符₩≥₹合條件(jiàn)的(de)金(jīn)融≤♣機(jī)構來(lái)滇設立分(fēn)支機(jī)構。支持中小∑δα(xiǎo)金(jīn)融機(jī)構健康發展,加快(kuài)城(↑₽chéng)市(shì)商業(yè)銀(yín)行(xδ₩"íng)深化(huà)改革,推進農(nóng)村(cū∑™₹n)信用(yòng)社聯合社和(hé)農(nóng)村(cūn)合作(✔♠zuò)銀(yín)行(xíng)改制(zh÷φì)組建農(nóng)村(cūn)商業(yè)銀(yín)行(xíng),支₩≈持符合條件(jiàn)的(de)地(dì)方法人(rén)金(§$jīn)融機(jī)構發起設立金(jīn)融資産投資公司、消費(fèi)金$♠&±(jīn)融公司、理(lǐ)财子(zǐ)公司、人(rén)壽保險公司,支持保>§≠<險、證券、期貨等機(jī)構提升服務能(néng)力。探索有(₹∑✘↓yǒu)效的(de)國(guó)有(yǒu)金(jīn)融資本授權∏ >λ經營體(tǐ)制(zhì)及實現(xiàn)★∞方式,推動國(guó)有(yǒu)金(jīn)融資本更好(↔Ω ¶hǎo)服務雲南(nán)産業(yè)發展。
強化(huà)金(jīn)融服務實體(tǐ)經濟能(néσ♦ng)力。全面發展信貸市(shì)場(chǎng),培育發£×展資本市(shì)場(chǎng),加快(kuài)£γ發展保險市(shì)場(chǎng),穩→♠≤€妥發展外(wài)彙市(shì)場(chǎng),提高(gāo)全省↔≥σ金(jīn)融市(shì)場(chǎng)服務實體(tǐ)經濟能(₹¶néng)力。鼓勵金(jīn)融機(jī)構創新信貸産品和σ±&(hé)服務,提高(gāo)制(zhì)造業(yè)中長(cháng)期貸款比'↓ 重,主動運用(yòng)貸款承諾、信貸限額、循環貸款、票(piào)據融πβ資、開(kāi)立信用(yòng)證等方式加大(dà)對♣¶∞ε(duì)企業(yè)支持。依托産業(yè)鏈龍頭€✔₽'企業(yè)資金(jīn)、客戶、數(shù)據、信用(yòng)等&☆優勢,發展基于真實交易背景的(de)票(piào)據、應收賬款、φ存貨、預付款項融資等供應鏈金(jīn)融服務。支持和(hé)推進企業♠γ<(yè)境內(nèi)外(wài)上(shàng≤)市(shì),鼓勵支持上(shàng)市(shì)公司聚焦♠©♠γ主業(yè)開(kāi)展再融資和(hé)并購(gòu≤✘δ)重組,鼓勵各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)利用(yòng)債券☆ 市(shì)場(chǎng)融資。豐富保險産品,擴大(dà)小(xiǎo)額貸¥款保證保險、貸款擔保責任保險、出口信用(yòn≈✔g)保險等規模,依法依規發展信用(yòng)保險、養老(lǎo)保<₽≤險、健康保險、跨境保險等多(duō)樣化(huà)保險産品。深×<£✘化(huà)中國(guó)(雲南(nán))自(×"∑∑zì)由貿易試驗區(qū)金(jīn)融改革,積極發展跨境金(jīn)₽©±融,創新跨境人(rén)民(mín)币業(yè)務,促進跨πλ ≠境融資便利化(huà),推動人(rén)民(mín)币作(zuò)為(wèi€₩€')跨境貿易和(hé)投資的(de)計(jì)價、結算(sα♠$uàn)貨币,支持企業(yè)擴大(dà)出口、海(hǎi)外(wài)投資、項目建設、工(gōng)程承包,加強跨境監管合作(zuò)。
加快(kuài)發展普惠金(jīn)融。健全×≤&λ普惠金(jīn)融機(jī)構體(tǐ)系,鼓勵金(jīn)融機(j∑©εī)構拓展服務網點,設立小(xiǎo)微(wēi)©→β€、三農(nóng)專營機(jī)構。加強民(mí><≈n)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn)融服務,鼓>∞Ω→勵金(jīn)融機(jī)構設立小(xiǎo)微(wēi)λ•企業(yè)信貸服務中心,開(kāi)發适合小(xiǎo)微(wēi)企業(™¥α÷yè)特點的(de)金(jīn)融産品。完善☆φ中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)服務體(§∞tǐ)系,優化(huà)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)←↑貸款管理(lǐ),縮短(duǎn)融資鏈條,切實降低(dī)融資成本。探索擴 ∞→δ大(dà)抵(質)押物(wù)範圍,拓寬中小(xiǎo)微(wēi)×☆®企業(yè)信貸增長(cháng)空(kōng)間(jiān)。加大(dà)φ♦'>農(nóng)村(cūn)金(jīn)融産品和(h₹→εé)服務創新力度,積極開(kāi)展面向農(nóng)©↓↕±戶的(de)小(xiǎo)額信貸業(yè)務。
著(zhe)力發展綠(lǜ)色金(jīn✔)融。圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和(hé)目标,将我省綠(lǜ)色能(n&♠¥éng)源、生(shēng)态價值優勢轉化(hu→ <à)為(wèi)綠(lǜ)色金(jīn)融發展優♦✘勢。引導金(jīn)融機(jī)構發行(xíng)綠('≤lǜ)色金(jīn)融債券、綠(lǜ)色信貸資産證券 &§₽化(huà)産品,拓寬綠(lǜ)色信貸資金(jīn)來(♣'lái)源。鼓勵金(jīn)融機(jī)構創新綠(lǜ)色金(↕σ'jīn)融産品,降低(dī)交易費(fèi)率,支持綠(lǜ)色企業(yè)發♥™↕展,擴大(dà)綠(lǜ)色保險覆蓋面。探ε₩索碳排放(fàng)權、用(yòng)能(néng)權、林(lín)→®權、排污權等抵(質)押融資業(yè)務,創新綠(lǜ)色項目擔保機(j™σī)制(zhì)。探索建立綠(lǜ)色金(jīn)融治理(×↓♥ lǐ)體(tǐ)系,不(bù)斷滿足傳統産業(yè)轉型升級、✘ 生(shēng)态環境治理(lǐ)、綠(lǜ)色農(∏≥€nóng)業(yè)發展、綠(lǜ)色消費(fèi)等重點領域綠(lǜ)色金★€♠φ(jīn)融需求。
著(zhe)力發展科(kē)技(jì)金(jīn)融。合理(lǐ)運→₹用(yòng)移動支付、數(shù)字信貸、數(shù)字保險、數(sh ε•ù)字風(fēng)控等金(jīn)融科(kē)技(jì)手段豐富服務λ₹₽&渠道(dào)、完善産品供給、降低(dī)服務成本↑λσ、優化(huà)融資服務、防範金(jīn)融風(fēng)險,提升金(jδ¶→īn)融服務質量與效率。支持建立專業(yè)化(huΩ₩à)的(de)科(kē)技(jì)金(jīn)融服務中心,推動金(jī↑←γ n)融科(kē)技(jì)創新,完善金(jīn)融科€↔∞"(kē)技(jì)産業(yè)生(shēng)态。支持符合條✔→件(jiàn)的(de)科(kē)技(jì)型企業(yè)上(shà≈★→♠ng)市(shì)挂牌融資,發展天使投資、創業(yè÷Ω)投資和(hé)風(fēng)險投資等基 ↑≤¶金(jīn),強化(huà)對(duì)種子(zǐ)₹✘€期、初創期科(kē)技(jì)型企業(yè)的 ↔÷(de)融資支持。完善科(kē)技(jì) δ€型企業(yè)信貸風(fēng)險補償機(jī)制(zhì),開(kāi)✔¥↕展科(kē)技(jì)成果轉化(huà)貸款風(fēng)險補償,探索建立科Ω∏∏™(kē)技(jì)擔保風(fēng)險補助和(hé)天使基金(jīn)(種≠←子(zǐ)基金(jīn))投資風(fēng)險補償機(jī)制(z₩βhì)。
2.房(fáng)地(dì)産業(yè)
堅持“房(fáng)住不(bù)炒”的(de)發展定位,堅持以人(rén)民(∑$mín)為(wèi)中心的(de)發展思想,“一(y¶✔ī)城(chéng)一(yī)策”分(fēn)類指導,β≥α♥著(zhe)力穩地(dì)價、穩房(fáng)價、穩預期,保障人(•÷₩←rén)民(mín)群衆住有(yǒu)所居,同時(shí)不δ>(bù)斷提高(gāo)人(rén)民(mín)群衆的(de)居住品質•Ω£π,有(yǒu)效滿足有(yǒu)居、宜居、樂(yuè)居的(de)住房(•≥fáng)需求,讓優質住房(fáng)成為(wèi)人(rén)民(mín)<群衆對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng→♦ δ)活向往的(de)重要(yào)供給內(nèi)容,助力≈≈♠打造健康生(shēng)活目的(de)地(dì)。
加快(kuài)發展保障性住房(fáng)。突出住房(fáng)的(de)民($≥ ↕mín)生(shēng)屬性,把緩解供需矛盾結構性失衡作(z∑$"uò)為(wèi)房(fáng)地(dì)産業(yè∞♦↔)發展的(de)重要(yào)抓手和(hé)帶動經濟發'₩展方式轉變的(de)重要(yào)突破口,千方百計(jì)'α滿足住房(fáng)剛性需求。立足于我省常住人(rén)口城(chéng)鎮化"&→(huà)率低(dī)于全國(guó)平均水(shuǐ)↕☆×平10個(gè)百分(fēn)點的(de)潛在需求,圍繞以人(rén)為γ↑ (wèi)核心的(de)新型城(chéng)鎮化(huà),科(kē÷'→$)學制(zhì)定保障性住房(fáng)發展規劃,合理(lδδ♦$ǐ)規劃長(cháng)租房(fáng)、公租房(fán×φΩg)、保障性租賃住房(fáng)等各類保障性住房(fáng)建設β→≥用(yòng)地(dì)計(jì)劃、供應量和(hé)比例。探索商改租模式σ₹,允許将符合條件(jiàn)的(de)商業(yè)用(γ©yòng)房(fáng)按規定改建為(wèi)租賃住房(fáng),不(bù★Ω↔↕)斷優化(huà)完善住房(fáng)租賃制(zhì)度,加快(k'↕uài)構建多(duō)主體(tǐ)供給 ✔₽、多(duō)渠道(dào)保障、租購(gòu₩&)并舉的(de)住房(fáng)供應與保障體(tǐ)系,促進實現(xiàn)全™©體(tǐ)人(rén)民(mín)住有(yǒu)所居。
因地(dì)制(zhì)宜發展改善型住房(fáng)。加快(ku✘ài)制(zhì)定住房(fáng)發展規劃,深入☆×挖掘各州、市(shì)自(zì)然生(shēng)态、民(mín)族特色、曆σ₽史文(wén)化(huà)等優勢,因地(dì)制(zhì)宜融δ¶φ≤合發展旅遊、康養、文(wén)化(huà)等産業(yè)。圍繞“生(shē <δng)态宜居、健康舒适、安全韌性、交通(tōng)便捷、風(fē♥<ng)貌特色、整潔有(yǒu)序、多(duō)元包容、創新活力”等方面π→開(kāi)展城(chéng)市(shì)體(tǐ)檢≠π,強化(huà)城(chéng)市(shì)更新和(hφδ∏×é)老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)改造提升,§δ盤活城(chéng)市(shì)、郊區(qū)的(de)土(tǔ)π 地(dì)和(hé)房(fáng)屋資源。創新規劃設計(jì)理Ω£(lǐ)念,全面引入以人(rén)為(wèi)主、綠(lǜ)色低(dī)碳等∞→©♠設計(jì)理(lǐ)念,實現(xiàn)功能(néng→<)和(hé)美(měi)學的(de)有(yǒu)機(jī)統一(y¥₹ī),注重曆史文(wén)化(huà)傳承,彰顯地(dì)域特征、民(mín©↔®®)族特色和(hé)時(shí)代風(fēng)貌,使房(fáng)地(♥→✘≠dì)産成為(wèi)曆史文(wén)化(huà)和(h♥σ•₩é)城(chéng)市(shì)精神的(de)重要(yào∑♣σ§)載體(tǐ)。提升宜居環境,因地(dì)制(zhì)宜探索适宜的(•♥<de)住宅區(qū)開(kāi)發規模與強度,提高(gāo$¶€&)新建住宅區(qū)配套設施數(shù)量和™δ∏ (hé)質量,對(duì)住宅小(xiǎo)區(qū)基礎設施、公共服務設β←≈↑施、綠(lǜ)地(dì)和(hé)開(kāi)放φ∑÷(fàng)式空(kōng)間(jiān)等規模、比重和(hé)可(kě♥♠☆)達性提出具體(tǐ)約束性要(yào)求。
圍繞打造健康生(shēng)活目的(de)地(dì)提升住宅♣™ •品質。結合打造健康生(shēng)活目的(de)地♣α (dì),圍繞“十四五”期間(jiān)全省經濟社€'✔會(huì)高(gāo)質量發展的(de)人(rén)才≥需求,聚焦高(gāo)端人(rén)才在居• 住品質、居住環境等方面的(de)差異性要(y¥¥>•ào)求,加大(dà)綠(lǜ)色建築材σ"≥☆料、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝和(hé)新設備的(de± )開(kāi)發利用(yòng),加快(kuài)←&互聯網、物(wù)聯網等現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)在房(≠☆fáng)地(dì)産業(yè)中的(deλ♦₩)應用(yòng),大(dà)力發展智能(néng)家(jε☆"iā)居,以國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(®☆≤ jiān)規劃、城(chéng)市(shì)發展規劃等為 π§'(wèi)引領,發揮我省優質旅居資源、優越康養資源等優勢,科(kē)學合理'€π©(lǐ)規劃建設一(yī)批以高(gāo)檔社區(qū)為(w↔èi)代表的(de)國(guó)際化(huà)高(gāo)端商品房(fán♣↑ g)住宅項目,積極探索定位精準、需求精确、服務精細、特色鮮明(míng)←&¶的(de)房(fáng)地(dì)産發展新方向新路(lù)徑。
加強房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)$©監管。加強市(shì)場(chǎng)監管,密切關注£∞★房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)變化(huà),做(zuε<↓'ò)好(hǎo)風(fēng)險預警和(hé)防範工(gōng)作(zuò)↓±。加大(dà)房(fáng)地(dì)産市(sε↓"↕hì)場(chǎng)正面宣傳引導,嚴格商品住宅銷售管理(lǐ),加強新建商品&→≠↑住房(fáng)銷售計(jì)劃備案管理(lǐ),商品住宅銷售中嚴格執 ₽∏ε行(xíng)“房(fáng)屋網簽備案”等管理≤ ↓(lǐ)制(zhì)度,強化(huà)預售資金(jīn•↓☆♦)監管,保障購(gòu)房(fáng)者合法₹♠∑♣權益。按照(zhào)“一(yī)樓一(yī)÷ ₽£策、先易後難、各個(gè)擊破、分(fēn)類處置”的(de)思路♠±€(lù),妥善處理(lǐ)好(hǎo)爛尾樓曆史遺留問(wèn)題。嚴格規φ ≠¶範房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)經營秩序,加大(☆♥dà)對(duì)房(fáng)地(dì)♠✘>産開(kāi)發、住房(fáng)租賃企✔β®↕業(yè)和(hé)房(fáng)地(dì)産估<α價、經紀機(jī)構的(de)監管力度,嚴肅σ®σ查處捂盤惜售、價格欺詐、虛假廣告、人(rén)為(wèi)制(zhì)造市♣₩Ω(shì)場(chǎng)緊張氣氛、誘騙消費↓γ∞δ(fèi)者規避調控政策等違法違規行(xíng)為(wèi)。嚴格®$≥¥執行(xíng)差别化(huà)住房(fáng)信貸政π÷策,指導商業(yè)銀(yín)行(xíng)進↑↔一(yī)步加強審貸管理(lǐ),防範信貸、消費(fèi)、經營貸款等≥£↑♦資金(jīn)違規進入房(fáng)地(d©¥ì)産市(shì)場(chǎng),強化(huà)落實城←•♠(chéng)市(shì)主體(tǐ)責任,♥∞堅決打擊投機(jī)炒房(fáng),避免房(fáng)價大(dà)起大(d>☆₩à)落,守住不(bù)發生(shēng)系統性風(fēng)險的×λ(de)底線。
(三)加快(kuài)培育成長(cháng)性新興服務業↑δ→(yè)
1.數(shù)字服務
全面提升數(shù)字服務水(shuǐ)平,推動®∑大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、區(qū)塊★δ✘鏈及移動互聯網等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)廣泛應用(yòng), ₹↔ 引導數(shù)字服務向市(shì)場(chǎngα©β✘)、設計(jì)、生(shēng)産、生(s÷≥'hēng)活等各環節滲透,培育發展數(shù)字服務新業(yè)态λε♦©。
加快(kuài)發展軟件(jiàn)産業(yè)。以跨境電(diàn)子(z✔♦ &ǐ)商務、康體(tǐ)養生(shēng)、智≈←慧旅遊、小(xiǎo)語種同步翻譯、智慧教育等為(wèi₩£)重點,加強基礎軟件(jiàn)技(jì)術(✔"shù)和(hé)産品研發,強化(huà)高(gāo)端軟件₩'∞(jiàn)的(de)供給能(néng)力。強化(huà)資源整₹≈合,大(dà)力發展雲計(jì)算(suàn)中® δ®間(jiān)件(jiàn)、網絡中間(jiān)件(jiàn)、信€₹ε×息集成中間(jiān)件(jiàn)、商業β↑§(yè)智能(néng)中間(jiān)件✘β(jiàn)、移動計(jì)算(suàn)中間(jiān)件★β≠(jiàn)、大(dà)數(shù)據平台中間(jiān)件(jiàφ₹n)等,推動中間(jiān)件(jiàn)向操作Ω≤☆(zuò)系統和(hé)數(shù)據庫兩端延伸。
大(dà)力發展數(shù)字技(jì)術(shù)服§↓→務産業(yè)。培育發展面向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞的®←₽λ(de)數(shù)字技(jì)術(shù)服務,推進研發設計(j₩∑γì)外(wài)包、專業(yè)技(jì)術(shù)外(α ≠wài)包等高(gāo)端知(zhī)識型外(wà≈✘♠i)包服務。發展面向工(gōng)業(yè)←∏↔±、醫(yī)療、金(jīn)融、物(wù)流、安防₩§ ©等重點領域及産業(yè)集群的(de)大(dà)數(shù)據軟硬λ™"♠件(jiàn)系統解決方案。加強消費(fèi)者行(xíng)♥↔ 為(wèi)分(fēn)析、網絡行(xíng)為(wè "•★i)分(fēn)析、精準營銷、社交媒體(tǐ)等應用(¶β✘αyòng)服務的(de)開(kāi)發和(hé)推φ®廣。
著(zhe)力培育發展雲服務。依托“數(shù•←)字雲南(nán)”建設,發展基礎設施即服務(IaaS)、平台即服×₽務(PaaS)、軟件(jiàn)即服務(SaaS)、數×☆(shù)據即服務(DaaS)等雲技(jì)術(shù)服÷← φ務,開(kāi)展應用(yòng)承載、數(shù)據存儲©φ<、備份等數(shù)據服務業(yè)務。利用(yòng₹λ)5G、雲計(jì)算(suàn)、大(d™ σà)數(shù)據、物(wù)聯網、移動互聯網等新一€≠(yī)代信息技(jì)術(shù),面向城(chéng)鄉(x"¶iāng)管理(lǐ)、創新産業(yè)和(hé)公衆服務,深度∞¶ 融合邊緣計(jì)算(suàn)、雲計(jì)算 ↕ε♦(suàn)和(hé)超級計(jì)算(suàn)3類資源,加快(©π¶ kuài)培育發展雲服務。
2.科(kē)技(jì)服務
聚焦研究開(kāi)發、技(jì)術(shù)轉移★ ♦、檢驗檢測認證、創業(yè)孵化(huà)、知(zhī)識産權、↑♦科(kē)技(jì)咨詢、科(kē)技(jì)金(jīn)融、科(kē)學技(λjì)術(shù)普及、綜合科(kē)技(jì)服務等重點,進一(yīΩ©)步推動科(kē)技(jì)服務與實體(tǐ)經濟深度融合,促進科(kēΩφ)技(jì)服務業(yè)專業(yè)化(huà)、網絡化(huà)、規 ¶₽模化(huà)發展,加快(kuài)形成覆蓋€₩☆科(kē)技(jì)創新全鏈條的(de)科(kē)技(jì)服務體(t φ$•ǐ)系。
大(dà)力發展研究開(kāi)發服務。聚焦打造“三張牌”、促進 α↓制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展等重™δ≤大(dà)任務的(de)技(jì)術(shù)研發需¥§求,鼓勵研發類企業(yè)專業(yè)化(huà)發展,©✔δ支持高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構整®®合科(kē)研資源,提供面向市(shì)場(chǎng)的(de)•<₩專業(yè)研發服務,積極培育市(shì)場(chǎng)化♥↔±(huà)新型研發組織、研發中介和(hé)研發服∑∏務外(wài)包新業(yè)态,支持産業(y&π₩è)聯盟開(kāi)展協同創新,推動産業∏(yè)技(jì)術(shù)研發機(jī)構面向産業(yè)集↕γ±群開(kāi)展共性技(jì)術(shù)研發,打造一(₩✔yī)批關鍵共性技(jì)術(shù)平台。積®≠•極開(kāi)展研發設計(jì)服務,加強新材料、新産品、新工(gōng)藝的 ≥↑(de)研發和(hé)推廣應用(yòng),大(dà)力發展工(g♥φōng)業(yè)設計(jì)。推動政産學研用(yòng)合作(zuò)和(h•δ↓★é)跨領域創新協作(zuò),鼓勵社會(huì)資本參與應用(yòn→g)型研發機(jī)構市(shì)場(chǎng)化(huà)✘Ωδ改革。
著(zhe)力發展技(jì)術(shù)轉移服務。σ$依托中國(guó)(雲南(nán))自(zì)由貿易試♦ σΩ驗區(qū)先行(xíng)先試的(de)優勢,建設面向南(nán)≠₹亞東(dōng)南(nán)亞的(de)跨境技(jì)術(shù↑↓γ)轉移交易平台,培育發展技(jì)術(shù)交易市(shì)場(ch↔≥ǎng)。大(dà)力發展技(jì)術(shù)轉移機(j©♥ī)構,引導技(jì)術(shù)轉移機(jī)構市(shì)場(chǎδ'β≈ng)化(huà)、規範化(huà)發展,支持高(gāo)校(xiào)、科(±↔kē)研院所開(kāi)展技(jì)術(shù)轉移機(j♥♥☆πī)構改革,引導各類創新主體(tǐ)和(hé)← ↔技(jì)術(shù)轉移機(jī)構聯合組 ™&建技(jì)術(shù)轉移聯盟。拓寬技(jì)術(shù)轉€¶&移通(tōng)道(dào),深化(huà)京"ε&滇、滬滇、泛珠三角區(qū)域等科(kē)技(jì)合作(zuò♦ •),大(dà)力承接東(dōng)中部地(dì)區(qū)技(jì)術(shùεε)轉移,加速技(jì)術(shù)轉移載體(tǐ)β∑≈全球布局,主動服務和(hé)融入“一(yī)帶一(yī)路(lù)”δ♣科(kē)技(jì)創新合作(zuò)技(jì)術(shù)轉移行(xí≠απng)動。強化(huà)企業(yè)、高(gāo)校(xiào)、科≈ ♣π(kē)研院所等轉化(huà)科(kē)技(jì)成果的(de)< ♠®主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。
加快(kuài)發展檢驗檢測認證服務。加強檢驗檢測、認證認φ>£ 可(kě)能(néng)力建設,加快(k&>∏λuài)綜合技(jì)術(shù)檢驗檢測基地(d∏®ì)建設,構建具有(yǒu)雲南(nán)特色的(de)檢驗檢測體(tǐ)系¶π ,推動在高(gāo)原特色農(nóng)産品、綠(lǜ)色×♦食品、優勢高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)等領域規劃建設↓✘↕®國(guó)家(jiā)質檢中心。加快(kuài)發展第三方檢驗≈↕σ檢測認證服務,鼓勵不(bù)同所有(yǒu) ↕♣制(zhì)檢驗檢測認證機(jī)構平等參與市(shì)場(chǎn☆₽↕πg)競争。構建産業(yè)計(jì)量服務©λλ$體(tǐ)系,推進社會(huì)公用(yβ₹"∞òng)計(jì)量标準升級換代和(hé)規範管理♣$☆(lǐ),建設國(guó)家(jiā)級、省級産業(yè)計(jì)量測試中心λ$δ。鼓勵檢驗檢測認證技(jì)術(shù)服務機(jī)構由提供單一(yī)服務•✘向提供綜合檢驗檢測認證服務延伸,加快(kuàλi)發展藥品檢驗檢測、醫(yī)療器(qì)械檢驗檢測、進出™¶←口檢驗檢疫、農(nóng)産品質量安全檢驗檢€Ω'測、食品安全檢驗檢測等服務,發展在線檢測,完善檢驗檢測認®δγ↕證服務體(tǐ)系。構建藥品、醫(yī)療器(qì)械等檢驗檢測面向南(nán&₩♦)亞東(dōng)南(nán)亞服務體(tǐ)系,推動國(guó)內(nèi)★≈産品出口檢測資質互認。
鼓勵發展創業(yè)孵化(huà)服務。引導企業(yè)、社會(huì←✘ σ)資本參與投資建設孵化(huà)器(qì),推廣φ≠±“孵化(huà)+創投”等孵化(huà)模式σβ←®,構建以專業(yè)孵化(huà)器(qì)和(hé→↓ )創新型孵化(huà)器(qì)為(wèi)重點、綜合孵✘δ 化(huà)器(qì)為(wèi)支撐的(de)創業(∏∞yè)孵化(huà)生(shēng)态體(tǐ)$¥↓系,積極探索基于“互聯網+”的(de)新型孵化(huà)方式,提升孵Ω→≈↕化(huà)器(qì)專業(yè)服務能(néng)力。提升“雙創”平台服務✘水(shuǐ)平,引導“雙創”平台向專業(yè)化(huà)、精↔₩細化(huà)方向發展,鼓勵具備一(yī)定科(kē)研基礎的(de)市(∑✔↑∞shì)場(chǎng)主體(tǐ)建立專業(yè)化(hu♦×à)衆創空(kōng)間(jiān)。
提升發展知(zhī)識産權服務。大(dà)力發展知(zhī)識産權代理(♠lǐ)、法律、信息、咨詢、培訓等服務,提高(gā±÷"o)知(zhī)識産權分(fēn)析評議(yì)、運營實施、評估交易、保護÷α維權、投融資等服務水(shuǐ)平,構建全鏈€• &條的(de)知(zhī)識産權服務體(tǐ)系α✘。高(gāo)标準建設中國(guó)(昆明(míng))知(zhī)↓λ↔π識産權保護中心和(hé)原創認證保護中心,争♣₽<取設立昆明(míng)知(zhī)識産權法院。
3.電(diàn)子(zǐ)商務
依托全省優勢産業(yè)和(hé)特色産品,強化(huà)電(d"±iàn)子(zǐ)商務平台與跨境電(diàn)→≤β 子(zǐ)商務産業(yè)園區(qū)建設,加快(kuài)跨境電(dià↔ ¥★n)子(zǐ)商務模式創新,為(wèi)産業(yè)發展注入新的(de)活力,∑®加快(kuài)建設面向南(nán)亞東(dōn©∞↔g)南(nán)亞的(de)跨境電(diàn)子(zǐ)商務供應鏈和(☆•hé)産業(yè)鏈。
強化(huà)電(diàn)子(zǐ)商務平台建設。完善優化(hu±↕✔à)雲南(nán)省跨境電(diàn)子(zǐ♦$©)商務公共服務平台的(de)服務功能(néng)和(h→λé)運行(xíng)機(jī)制(zhì∏λ↕♥),加強跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合∑$©服務平台與國(guó)際貿易“單一(yī)窗(cε₩"huāng)口”對(duì)接,增強風(fēng)險預測、市(sh≥•ì)場(chǎng)預測、金(jīn)融服務、 ≥信息咨詢等功能(néng),為(wèi)企業(yè)量身(±&shēn)打造服務內(nèi)容。規範發展集交易、電(diàn)子(zǐ÷δ↑)認證、在線支付、物(wù)流服務、檢驗檢疫、報(bào)關結彙、信用™←(yòng)評估等服務于一(yī)體(tǐ)的( ✘®∏de)第三方電(diàn)子(zǐ)商務綜合服務平台。
建設跨境電(diàn)子(zǐ)商務産業(yè)園區(qū)。加快←₽¶(kuài)推進中國(guó)(昆明(míng))跨境電(→βδdiàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū)♣≥、中國(guó)(德宏)跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū∞÷)建設,依托綜合保稅區(qū)、保稅物(wù)流中心等海(hǎγ™→♦i)關特殊監管區(qū),在昆明(míng)、德宏兩地(dì)$ ♠打造雲南(nán)跨境電(diàn)子(zǐ)商務産業(♠πyè)園區(qū)的(de)雙核。整合各地α♦←(dì)、各行(xíng)業(yè)優勢資源,按照(zhào)“布<§局合理(lǐ)、用(yòng)地(dì)節省、産業(yè)集聚、功能(nén&πg)集成、經營集約”的(de)原則,在有(yǒu)條件(jiàn®>€↑)的(de)口岸和(hé)沿邊地(dì)☆↔♦區(qū)打造具有(yǒu)引領帶動作(zuò)用(yòng)的(de)跨¶ ↔境電(diàn)子(zǐ)商務産業(yè)集聚區(™≤✘qū),在全省建立差異化(huà)、特色化(huà)跨境電(diàn)子(z ♠ǐ)商務産業(yè)園區(qū)。
加快(kuài)電(diàn)子(zǐ)商務模式創新。引導電← ∏♥(diàn)子(zǐ)商務企業(yè)開(kāi)展模式創新、産品創↓™★©新和(hé)技(jì)術(shù)創新,大(dà)力推廣“✘¶♥α互聯網+邊境貿易”、“邊民(mín)互市(shì)+跨境電(diàn§✘σ÷)商”等模式,積極發展集“店(diàn)商、電(diàn)商、零✘δ售服務”于一(yī)體(tǐ)的(de)體(tǐ)驗化(huà)、高(φ₹Ω≈gāo)端化(huà)、多(duō)元化(hu×₽à)、電(diàn)子(zǐ)化(huà)的(de)∞≤全新商業(yè)發展模式。扶持中小(xiǎ ™ →o)型電(diàn)商企業(yè)實現(xiàn)差異化(huà)運₽≈ ↑營,提升運營效率。深化(huà)大(dà)中型企業(yè)電(d™∑•©iàn)子(zǐ)商務應用(yòng),促進大(dà)宗原✘§材料網上(shàng)交易、工(gōng)↑±βφ業(yè)産品網上(shàng)定制(zhì)、上(shàn₽↑g)下(xià)遊關聯企業(yè)業(yè)務協同發展,創新組δα±織結構和(hé)經營模式。
積極發展農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務。優<σ∑€先組織“三品一(yī)标”認證企業(yè)及産✔品入駐電(diàn)商平台,培育農(nóng) ↔€産品網絡品牌。深入推進電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóngα≈≠ε)村(cūn)綜合示範項目提質增效,不(bù)斷改善農(nóng)村(cūn₽™©∑)電(diàn)子(zǐ)商務服務環境,§₽擴大(dà)“一(yī)部手機(jī)雲品荟₩λ "”覆蓋範圍,鼓勵電(diàn)子(zǐ)商務平台服務“一(yī≤₽∑±)村(cūn)一(yī)品”,培育發展一(yī)批“電(diàn" ♥)商村(cūn)”。
完善電(diàn)子(zǐ)商務支撐體(tǐ)系。積極發展基于互聯網&☆π☆構建的(de)具有(yǒu)購(gòu)物(wù)、交易、支付及相(x₩×iàng)關商務功能(néng)的(de)綜合信息•←§服務,完善配送聚集區(qū)、配送中心、郵件(jiàn)快(kuài)¥π✔®遞處理(lǐ)中心、末端網點城(chéng)市(shì)配送網♣♦'絡體(tǐ)系,加強信用(yòng)服務、安全λ"認證、标準規範、在線支付、現(xiàn)代物(wù)流等支撐體(tǐ)系建λ≤設。
4.家(jiā)庭服務
順應人(rén)口老(lǎo)齡化(huà&©↔)和(hé)增強生(shēng)育政策包容性✘ ♣的(de)發展趨勢,促進養老(lǎo)、托育、家(★β₩©jiā)政等家(jiā)庭服務業(yè)市(÷>shì)場(chǎng)化(huà)、産業(yè)化(huà)、社會(huìγφ→)化(huà)、品質化(huà)發展,有(yǒu)效增<₩©加服務供給、提高(gāo)供給質量,更好(hǎo)滿足人(rén)民(m≤ €ín)群衆生(shēng)活多(duō)樣化(huà)服務需求。
大(dà)力發展養老(lǎo)服務。以滿 ≠©φ足日(rì)益增長(cháng)的(de)養老(₽✔lǎo)服務需求為(wèi)重點,加快(kuài)推≈↑¥進養老(lǎo)服務與相(xiàng)關産業(yè)融合創新發展,支持發₹γ展居家(jiā)養老(lǎo)、社區(qū)養老(lǎo)、大(dà"β)衆化(huà)集中養老(lǎo)等面向大(φ✔÷≈dà)衆的(de)健康養老(lǎo)服務産業(yè)," ™選取有(yǒu)條件(jiàn)的(de)縣、市(∞Ωshì)、區(qū)開(kāi)展“互聯網+醫(yī)養”試點,積極引導部™±γ分(fēn)醫(yī)療機(jī)構轉型發≥δδ&展,推動各類療養機(jī)構轉型為(wèi)健康養老(lǎo)基地(dì),引✔←入社會(huì)資本加快(kuài)建設一(φ≥£ yī)批綜合型養老(lǎo)基地(dì)α★≈,培育一(yī)批集“醫(yī)療、護理(lǐ)、康複、養老(lǎo)”為≈"(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)養老(lǎo)護理(lǐ₽≈ ∏)機(jī)構。到(dào)2025年(nián),基本建成居家(jiā↓ )養老(lǎo)、社區(qū)養老(lǎo)和(hé™÷)機(jī)構托養相(xiàng)結合,醫(yī)護、社保和∏×(hé)養老(lǎo)相(xiàng)銜接±↕ ,連鎖化(huà)、網絡化(huà)和(hé)數(shù)據化(™±≤ huà)相(xiàng)融合的(de)養老(l↕ǎo)服務新體(tǐ)系。
加快(kuài)發展普惠托育服務。加強社區(q₹¥∑♠ū)基礎設施和(hé)環境建設,新建居住區(qū)域按照(z®★☆ hào)“四個(gè)同步”建設與常住人(rén¥♦)口相(xiàng)适應的(de)嬰幼兒(ér↑☆)照(zhào)護服務設施及配套安全設施,老(lǎo)舊(jiù↑™§)小(xiǎo)區(qū)通(tōng)過π"σ購(gòu)置、置換、租賃等方式建設嬰幼兒(ér)照(z£$hào)護服務設施及配套安全設施,加大(dà)農≤±(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)嬰幼兒(ér)服務的(de)支持'β☆✔力度,采取公辦民(mín)營、民(mín)辦公✘★助等多(duō)種形式在就(jiù)業(yè)人(rén™>)群密集的(de)産業(yè)集聚區(qū)和(hé)用(<γ yòng)人(rén)單位完善嬰幼兒(ér)照(zhào×₽)護服務設施。促進發展多(duō)種形式的(de)嬰幼兒(ér)照(zhπ•ào)護服務機(jī)構,支持各地(dì'✘)從(cóng)實際出發,綜合考慮城(chéng)鄉(xiāng)γ®∞'差異與區(qū)域發展特點,興辦主體(tǐ)多(duō)元、層次多(♣•duō)樣、優勢互補的(de)嬰幼兒(ér)照£♦↕(zhào)護服務機(jī)構。
提升發展家(jiā)政服務。積極适應社會(huì)轉型和(hé≠✔®)消費(fèi)升級趨勢,以标準化(huà)、品牌化(huà)、連鎖化(₩ε✘huà)、網絡化(huà)為(wèi)重點,建立健全惠及城(chéng)&©鄉(xiāng)居民(mín),滿足旅遊、健康服務等産業(yè)發展需求的∞±×$(de)多(duō)層次家(jiā)政服務體(tǐ)系♠<♦×。鼓勵家(jiā)政服務企業(yè)不(bù)斷創新商業(φ♠yè)發展模式,引導家(jiā)政服務業(yè)便利化(huà)、精細化₽∏ (huà)、高(gāo)品質發展。充分(fēn)挖掘和(hé)發揚滇<∞✘式服務特色,做(zuò)大(dà)做(zuò)強滇ε ✘•式品牌,推動家(jiā)政服務由保潔、保姆、搬家(jiā)等傳統服務向高(gā€δo)級管家(jiā)、精神陪伴、涉外(wài)保姆等現(xiàn)代服務 ' 拓展。加快(kuài)推動家(jiā)政服務業(yè)在線化(huà)發×✘↔展,拓展“雲社區(qū)”、“微(wēi)生(shē∑φng)活”等新興社區(qū)服務模式。完↓₽✘善行(xíng)業(yè)促進體(tǐ)系,≥✔健全家(jiā)政服務業(yè)政策體(tǐ)系和(hé)監管↑ 措施,研究家(jiā)政服務業(yè)服務标準,引導家(jiā)政服π≠務業(yè)健康發展。
5.商務服務
對(duì)标國(guó)際标準加快(ku•ài)發展商務服務,提升商務服務專業(yè)化(hu£₹§à)、高(gāo)端化(huà)、國(guó∞'§♠)際化(huà)水(shuǐ)平。推動咨詢業(≤≥ yè)結構優化(huà)調整,重點發展咨詢評估↔↕、法律服務、會(huì)計(jì)審計(↑←€jì)、信用(yòng)中介等商務咨詢服務♣,支持中小(xiǎo)咨詢機(jī)構創新發展,健全咨詢業δ €'(yè)分(fēn)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)機('₩&&jī)制(zhì),強化(huà)行(xíng)業(yè)自(zì)律,引導咨←→詢服務業(yè)規範、有(yǒu)序、健康發展。加•γ∑φ快(kuài)發展會(huì)展服務,提升“南(nán)博會(hδγuì)”國(guó)際影(yǐng)響力,帶動會(huì)展業(yè)"α∏λ全産業(yè)鏈發展。以滇中新區(qū)、中國(guó)(雲南(n₩án))自(zì)由貿易試驗區(qū)等為(w↕±×èi)重點,引進專業(yè)服務機(jī)構,集聚和(hé)培育一(yī)↔'®¥批參與國(guó)際分(fēn)工(gōλ λ∞ng)、開(kāi)展跨國(guó)經營的(de)企業(yè)地(dì)區(™α>€qū)總部、功能(néng)性總部,打造高(gāo)端商務服務業(yè ¥$±)集聚區(qū)。依托昆明(míng)國(gu" €®ó)際商事(shì)仲裁服務中心,以“一(yī)帶一(yī®♥)路(lù)”沿線國(guó)家(jiā)為(wèi)重點,進一(yī)步提 ↑₹ε升公共法律服務能(néng)力,推動仲裁機(÷πjī)構市(shì)場(chǎng)化(huà)¥←§發展,提升仲裁機(jī)構市(shì)場(c× ≤£hǎng)競争力,把昆明(míng)建設成為(wσ₹èi)我國(guó)面向南(nán)亞東(dōng)南(nán)亞π★的(de)區(qū)域性仲裁服務高(gāo)地φ↕₩ (dì)。鼓勵各類社會(huì)資本以獨資、φ↑合資、參股聯營等多(duō)種形式提供商務服務,加快(kuài)培育有(yǒα☆u)競争力的(de)服務機(jī)構。支持提升本地(dì)智庫的(d£←φ★e)服務能(néng)力,鼓勵發展綜合與專業(yè)相(x←$¥iàng)互協調支撐的(de)各類高(gāγ←β≤o)端智庫。
6.服務貿易
完善服務貿易管理(lǐ)協調機(jī)制(zhì),加強γ$對(duì)服務貿易工(gōng)作(zuò)的(de) "±宏觀指導和(hé)部門(mén)間(jiān)的(de)協調♠∏配合,促進産業(yè)政策、貿易政策、投資政策的(de)良性互動,形成政策α₹↕合力。繼續鞏固傳統服務貿易,積極培育新興服務貿易,穩妥推×→≤進金(jīn)融、醫(yī)療、教育等領域擴大(dà)₩開(kāi)放(fàng),重點推動旅遊、文(wén)化(™♣huà)、通(tōng)信、金(jīn)融φ&、中醫(yī)藥等領域服務貿易發展。加快(kuài)服務外(wài©←φ<)包轉型升級,培育衆包、雲外(wài)包£'、平台分(fēn)包等新模式,積極發展醫(yī)藥研發、設計©✘(jì)、維修、咨詢、檢驗檢測等重點領域服務外(wà∞'&÷i)包,推動我省成為(wèi)面向南(nán)亞東(dōn' ♣↓g)南(nán)亞的(de)接發包中心。深化(huà)國(guó)家(jiā÷♦ )服務貿易創新發展試點,做(zuò)好(hǎo)試點↑>經驗和(hé)實踐案例借鑒推廣,大(dà)力推進服務貿易創σ>₽新發展,确保昆明(míng)市(shì)服務貿易創新發展試點取§得(de)實質成效。加強對(duì)服務貿易特色平台載體(tǐ)的(de$←)指導和(hé)扶持,開(kāi)展省級服務外(wài)包示範城(ch₽♦éng)市(shì)、示範園區(qū)和(hé)示≥✔φ範基地(dì)的(de)考核管理(lǐ),在全省各州、市(shì)和(hé•'↑)各類産業(yè)園區(qū)中認定1—2個(gè)開(kā✘•♦i)展省級服務貿易創新試點和(hé)1—2個(gè)省級✘ γ<文(wén)化(huà)出口基地(dì),打造人(rén)員( ↓π₩yuán)、資本、技(jì)術(shù)等要(yào)素聚集的(de¥↑ )國(guó)際服務貿易合作(zuò)區(qū),強化(huà"↕)平台示範引領作(zuò)用(yòng)。
7.環保服務
加快(kuài)發展生(shēng)态環境修複、環境風(fēng•Ω¥♠)險與損害評估、排污權交易、綠(lǜ)色認證、環境污染責任保險等新興₩→ ✔環保服務業(yè)。強化(huà)節能(néng)環保服務對(duì)>↕♣↕制(zhì)造業(yè)綠(lǜ)色發展的(de)支撐作(z >uò)用(yòng),推進合同能(néng)源管理(lǐ)φβ&¥、節能(néng)診斷、節能(néng)評估、節能(néng)技(jì)™€↔術(shù)改造咨詢服務、節能(néng)環保融資∞• 、第三方監測、環境污染第三方治理(lǐ)、環境綜合治理(lǐ)托管服務等模式✘₽λ,推動節能(néng)環保服務由單一(yī)、短(duǎn←δ¶)時(shí)效的(de)技(jì)術(shù)服務向咨詢、管理(lǐ)、£•投融資等多(duō)領域、全周期的(de)綜合服務延伸拓展。支持重點用∑ &(yòng)能(néng)單位采用(yòng)合同能(néng)£♠β≈源管理(lǐ)、合同節水(shuǐ)管理(lǐ)、生(shēng)态修複等方'←≠式實施節能(néng)、節水(shuǐ)改造÷∑π€和(hé)污染治理(lǐ)。積極探索節能(néng)量交易等市(±₹™ shì)場(chǎng)化(huà)節能(né₽δ™∞ng)機(jī)制(zhì)。在城(chéng)鎮污水(shuǐ)處¥¶←理(lǐ)、生(shēng)活垃圾處理(♠↕lǐ)、煙(yān)氣脫硫脫硝、工(gōng)業(♠≤¶yè)污染治理(lǐ)等領域,鼓勵發展包括系統設計(jì)、設備成≠★→♥套、工(gōng)程施工(gōng)、調試運行(xíng)、維護≈φ↑≈管理(lǐ)的(de)環保服務總承包和(hé)環境治理(lǐ)特許<$經營模式。
四、重點任務
(一(yī))全面拓展服務消費(fèi)
提升傳統服務消費(fèi)。加快(kuài)補齊生(s§Ω→✔hēng)活服務場(chǎng)地(dì)設施短(duǎn)闆₹☆₽✘,統籌做(zuò)好(hǎo)基本公共服務設施規劃建設,©≤¶建立健全社區(qū)生(shēng)活服務體(tǐ)系。推動實體(tǐ)零售≈∑'ε改造升級,依托社區(qū)綜合體(tǐ)和(hé)交通(tōng)轉換站≤©$(zhàn)點發展便利店(diàn),培育發展24小(xiǎo)時(shí)社₹∞β♣區(qū)便利店(diàn)、社區(qū)電≥★(diàn)子(zǐ)商務、社區(qū)配送和(hé)無人(rén)超市("shì)等新業(yè)态新模式,打造“一(yī)©♣刻鐘(zhōng)便民(mín)生(shēng)∏↓Ω₩活服務圈”。提振餐飲消費(fèi),推進“明(míng)廚亮(liàng)₽竈”,開(kāi)展小(xiǎo)餐飲示範店₽®(diàn)、民(mín)族特色餐飲示範店(diàn)建設,打造名菜、β×名店(diàn)、名廚、名節、名街(jiē)滇菜餐飲品牌,傳承¶≠÷σ發展“老(lǎo)字号”餐飲。提升城(chéng)市(shì)消費(fèi),"σ大(dà)力發展首店(diàn)經濟、首發經濟和(hé)φδ夜間(jiān)經濟,加快(kuài)形成一(yī)批具有(yǒu)$ β鮮明(míng)地(dì)方特色與濃郁民(mín)族♦↕風(fēng)情的(de)商文(wén)旅夜間(jiānΩ¶ )經濟集聚區(qū),打造夜間(jiān)經濟地(dì)标π∏λ,升級夜間(jiān)經濟商圈,培育夜間(jiān)經濟生λβ(shēng)活圈,鼓勵各地(dì)結合當地(dì)文(↔←€"wén)化(huà)和(hé)旅遊資源特點,舉辦富有(yǒu)地(dì)方÷¥夜間(jiān)文(wén)化(huà)傳統特色的(de)各π∑≤₽類主題節慶活動。
培育新型服務消費(fèi)。培育信息消費(fèi),大(dà)δ♣力促進教育培訓、醫(yī)療健康、養老(lǎo)育幼、家(jiāδε$)政、旅遊、體(tǐ)育等民(mín)生(shēng)領域消費↕>(fèi)線上(shàng)線下(xià)融合,鼓勵大(dà←ε♥↑)型百貨購(gòu)物(wù)中心、連鎖超市(shì)等場→∞₹(chǎng)所“雲化(huà)”改造,建成一(yī)↕∞♣↕批智慧商店(diàn)、智慧街(jiē)區(qū)₩✘、智慧商圈,加快(kuài)推進移動智能(επnéng)終端、智能(néng)家(jiāσ<≈ )居、醫(yī)療電(diàn)子(zǐ)、陪護機(jī)"< 器(qì)人(rén)等智能(néng)産品消費∞ε♠☆(fèi)。培育綠(lǜ)色消費(fèi),加大(dà)政策及∑ 金(jīn)融支持力度,鼓勵居民(mín)增加對(duì)綠(lǜ)色智能 ¥(néng)産品、綠(lǜ)色建材、二手閑置物(wù)品的(de)消費(f≤↓₩èi),推動居民(mín)在衣、食、住、行(xíng)等方σ♥✔面向綠(lǜ)色低(dī)碳、文(wén)明(míng)健康的(de↑™€)方式轉變。培育時(shí)尚消費(fèi),瞄準國(guó)際時(shí)δ↓δ尚消費(fèi)市(shì)場(chǎng),加速時(shí)尚品牌集聚,₩÷♥≈建設一(yī)批特色時(shí)尚産業(yè)和(hé)消費(fèi)基∑ 地(dì)。培育共享消費(fèi),精準把握分(fēn)衆化(huà)需求↔↑✘,垂直細分(fēn)衣、食、住、行(xíng)、娛等生(shēng)活服務領域↓∑∏₹,推動時(shí)間(jiān)、空(kōng)間(jiān)、數(sh>$±ù)據和(hé)知(zhī)識共享,推動傳統服務業(yè)升級再造。
激活農(nóng)村(cūn)服務消費(fèi)。鼓勵企業(yè)©₩開(kāi)發适合農(nóng)村(cūn)市(shì)場(chǎng)的(♣∏®de)優質商品和(hé)服務供給,推動農(nó♣σ↑ng)村(cūn)消費(fèi)梯次升級。推進“一(yī✔<♣)部手機(jī)雲品荟”業(yè)務下(xià)沉,拓寬銷♣ ®售渠道(dào),助力農(nóng)産品上₹''¥(shàng)行(xíng)。充分(fēn)發'♣∞$揮郵政系統、供銷合作(zuò)社系統現(xi↕"↔àn)有(yǒu)農(nóng)村(cūn)網點布局∑ →δ優勢,實施“郵政在鄉(xiāng)”,升級“快(kuài)遞下(xi"•à)鄉(xiāng)”、“快(kuài)遞進村(cū×↕>♦n)”。全面推進信息進村(cūn)入戶,依托“互聯網 ✘+”推動公共服務向農(nóng)村(cūn)延伸,提升農(n<γ✘✔óng)村(cūn)地(dì)區(qū)寬÷₽帶用(yòng)戶接入速率和(hé)普及水(shuǐπ™™↑)平,降低(dī)農(nóng)村(cūn)信息網絡使用(yòng)成本。♣↑↔推動具備條件(jiàn)的(de)鄉(x✔£iāng)鎮将商貿流通(tōng)與休閑農(Ω¶nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村(cφλλūn)旅遊、農(nóng)産品加工(gōn≠β✘g)等有(yǒu)機(jī)結合。
完善消費(fèi)者保護機(jī)制(zhì)。強化δ☆₽(huà)市(shì)場(chǎng)秩序監∑₽管,嚴厲打擊各類侵犯知(zhī)識産權和(h ∏ ≈é)制(zhì)售僞劣商品等違法犯罪活動。積極推進消費(fèi)£ε領域信用(yòng)體(tǐ)系建設,依托雲南(nánφ$)省信用(yòng)中心平台作(zuò)用(yòn"&¥"g),加大(dà)“信用(yòng)中國(γ'♥guó)(雲南(nán))”網站(zhàn)消費(fè₽♠♠i)信息的(de)歸集和(hé)公開(kāi),建立健全企業(yè)信用(yòΩng)檔案和(hé)人(rén)員(yu án)檔案數(shù)據庫,實現(xiàn)産品生(shēng÷₹)産信息和(hé)質量追溯信息互聯互通(tō≤₽≠ng)。暢通(tōng)消費(fèi)者維權渠道(dào)£§,加強“12315”行(xíng)政執法體(tǐ)系和(hé)消費(fèi)者$α®維權信息化(huà)建設,形成線上(shàng✔" )線下(xià)相(xiàng)結合的(de)消π¶♠費(fèi)者維權服務體(tǐ)系,強化(huà)對(duì)消費(fèi)者&↑權益的(de)行(xíng)政保護。
(二)促進産業(yè)深度融合
推動先進制(zhì)造業(yè)和(hé)αλ現(xiàn)代服務業(yè)融合發展。培育智能(néng)✔•♠化(huà)解決方案,支持服務型制(zhì)造示範企業(yè)創建,積極利φ ε用(yòng)工(gōng)業(yè)互聯網等新一(yī)代•"↓信息技(jì)術(shù)培育發展服務型制(zhì)造,推進建設智•能(néng)工(gōng)廠(chǎng),到(dào)2025¥÷年(nián)打造10個(gè)服務型制(zhì)造标杆,建÷₽∑↕設智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)50個(gè)。聚焦綠(lǜ→₽$→)色能(néng)源、綠(lǜ)色食品、✔綠(lǜ)色鋁、綠(lǜ)色矽、冶金(jīn)、裝備♥♠•±、石化(huà)、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、新材料、煙(yān∏§δσ)草(cǎo)等制(zhì)造業(yè)重點行(xí→↑ ng)業(yè),圍繞信息、金(jīn)融 ÷÷、物(wù)流、環保、旅遊、文(wén)€φ化(huà)、健康等服務業(yè)重點領域,結合行(xíng)業(yè)特點Ω×→↕,以數(shù)字化(huà)技(jì)術(shù)深Ωφ入應用(yòng)為(wèi)支撐,分(fēn©>)業(yè)施策培育服務衍生(shēng)制(zhì)造、總集成₽♠'→總承包、供應鏈管理(lǐ)、全生(shēn↕±♣↓g)命周期管理(lǐ)等新業(yè)态新模式,分(fēn)類探索重Ωσσ→點行(xíng)業(yè)重點領域融合發展新路(lù&♣™)徑。重點推進智慧能(néng)源、智慧電(diàn)網建設÷,強化(huà)先進制(zhì)造業(yè)與研發設計(jì)嵌入×ελ式合作(zuò),推動制(zhì)造業(yè→∏ )供應鏈創新發展,圍繞綠(lǜ)色鋁和(hé)綠®•&↓(lǜ)色矽建設新型研發機(jī)構,促 ♦&¥進制(zhì)造企業(yè)加快(kuài)向系統集成和(hé)整體(t←>↕αǐ)解決方案提供商轉型,做(zuò)精文(wén)旅衍生(shēng)消費←$₽<(fèi)品工(gōng)業(yè),加快(ku¶₹≥ài)培育綠(lǜ)色食品體(tǐ)驗式消費(fèi),發展中醫(yī)藥全生 →(shēng)命周期産品,推進新材料與研發設計(jì)↑✘服務一(yī)體(tǐ)化(huà)發展,加快(kuài)建設數(sh✔&ù)字煙(yān)草(cǎo)。依托昆明(míng)高(gāo)新區(↕δqū)等國(guó)家(jiā)級開(kāiσ↔®§)發區(qū)打造先進制(zhì)造業(yè)和(hé)現(xiàn)代服務€↑☆±業(yè)融合發展平台,發揮平台型企業(y£≠↔¶è)、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、專精特新εβ±Ω企業(yè)、科(kē)研院所、中介組織等多(duō)元化(huà)融合發展主★∏體(tǐ)作(zuò)用(yòng),提σ β升兩業(yè)融合發展水(shuǐ)平,開(€α₽πkāi)展兩業(yè)融合試點創建。
加快(kuài)制(zhì)造業(yè)服務化(huà)智能β•(néng)化(huà)綠(lǜ)色化(huà)σδ₹¥升級。鼓勵生(shēng)産性服務業(yè)企業(yè)加快(k♠♦₹≥uài)服務模式創新,運用(yòng)先進技(jì)術(shù)和(hé)标準♥ €α提升服務能(néng)力,增強生(shēng)産服務滲透能↔βπφ(néng)力。鼓勵制(zhì)造業(yè)企業(yè)向産業(y♣γè)鏈兩端拓展延伸,支持研發、設計(jì)、采購(gòu) ±β分(fēn)銷、運營管理(lǐ)、售後服務等環節專業(yè)化(h€'σ→uà)、高(gāo)端化(huà)發展。支持從(cóng)制×ε(zhì)造企業(yè)剝離(lí)的(de)制(§£♥×zhì)造服務業(yè)企業(yè)按規定申請(qǐng)認定φσ為(wèi)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)和(hé)技(j≠&♦ì)術(shù)先進型服務業(yè)。鼓勵₹✘制(zhì)造服務業(yè)企業(yè)積極承包離(γ♠σlí)岸和(hé)在岸服務外(wài)包業(yè)↓•≈'務。制(zhì)定重點行(xíng)業(yè)領域數(shù)字化(huà)轉 ♠≤型路(lù)線圖,加快(kuài)工(gōλ♦ng)業(yè)設備和(hé)企業(yè)上(shàng)雲用(yòng)雲₽←σ步伐,實施中小(xiǎo)企業(yè)數(sh€©ù)字化(huà)賦能(néng)專項行(xíng)動,集聚一(yī™$™)批面向制(zhì)造業(yè)中小(xiǎo)λ$'企業(yè)的(de)數(shù)字化(₹≈δ✔huà)服務商。加強先進适用(yòng)低(dī)≥≠碳環保技(jì)術(shù)、裝備的(de)研發制(zhì)造、推廣應用(×₩→yòng)和(hé)集成創新,建設綠(lǜ)色産業(y耥)示範基地(dì),到(dào)2025β$年(nián)創建100個(gè)綠(lǜασ$©)色工(gōng)廠(chǎng)、10個(gè)綠(lǜ)色園區 α♥(qū)、10家(jiā)綠(lǜ)色供應鏈管理(lǐ)企★↓γ業(yè)。
促進現(xiàn)代服務業(yè)與高(gāo)原特色現(xiàn)代農(nφ ☆óng)業(yè)融合。加快(kuài)發展農(nóng)村(cūnβ™ ×)服務業(yè),構建全程覆蓋、區(qū)域集成的(≠γde)新型農(nóng)業(yè)社會(h♥ uì)化(huà)服務體(tǐ)系。聚焦種子(zǐ)端、電(diàn)商←δ端,加快(kuài)實施農(nóng)業(yè)生(sh★ ēng)物(wù)育種科(kē)技(jì)項目,開(kāi)展種源÷ ♦關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,實現(xiàn)種業(≥ε©→yè)科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強、種γφ★源自(zì)主可(kě)控;鼓勵平台型企業(yè)與農(nóng)産♦ •←品優勢特色産區(qū)合作(zuò),形成線上(shàng)線下(β✔$xià)有(yǒu)機(jī)結合的(de)農(nóng)産品¶$∑σ流通(tōng)模式。搭建各類農(nóng)業(yè)生(shēng)産服務ΩΩε平台,加強政策法律咨詢、市(shì)場(chǎng₽ )信息、病蟲害防治、測土(tǔ)配方施肥、種養過程¥σε監控等服務。健全農(nóng)業(yè)生(shēng)産資料配送網>γ§絡。建立健全農(nóng)産品質量安全可(kě)追溯體(tǐ)系。"☆推動農(nóng)村(cūn)一(yī)二三産業(yè)融合發展,引導新型®¶農(nóng)業(yè)生(shēng)産經營主體(tǐ)向生(ε"∞shēng)産經營服務一(yī)體(tǐ)化(huà)轉型。加快♦"(kuài)發展融合新業(yè)态,鼓勵發展生(shēng)産、生(shēn♦π♥g)活、生(shēng)态有(yǒu)機(jī)結合 ✘←∞的(de)功能(néng)複合型農(nóng)業(yè),積極探索推廣農™∑₽(nóng)産品個(gè)性化(huà)定制≠☆♣(zhì)服務、會(huì)展農(nóng)業®∑↔ (yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、↑∏智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)态。
鼓勵服務業(yè)內(nèi)部相(xiàng)互融¥§合。推動服務業(yè)內(nèi)部細分(fēn)行(xíng)業(yè)γ 生(shēng)産要(yào)素優化(huà)配置和(hé)服務系≤→×統集成,創新服務供給,拓展增值空(kōng) ↑₽間(jiān)。支持服務業(yè)多(duō)業(yè)态融合發展,"©↔ 鼓勵服務業(yè)企業(yè)拓展經營領域,加₩↓≥☆快(kuài)業(yè)态和(hé)模式創新,構建産業(yè)生♣©¶<(shēng)态圈。深化(huà)研發、生(shφēng)産、流通(tōng)、消費(fèi)等環節關聯,發揮平台型、↕↔ 樞紐型服務業(yè)企業(yè)的(de)引領作(zuò)用(yò•♦↓ng),帶動創新創業(yè)和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(y✘↕ ±è)發展,共建“平台+模塊”産業(yè)集群•↓©↔,推動優勢服務業(yè)企業(yè)跨地(dì)區(qū)、跨行(xí∑↓£♠ng)業(yè)、跨所有(yǒu)制(zhì)整合經營,發₹¶✘♠展一(yī)批具有(yǒu)綜合服務功能(néng)♥∞☆>的(de)大(dà)型企業(yè)集團或産業(yè)聯盟。
(三)強化(huà)數(shù)字技(jì)術(shù)賦λ"能(néng)
加快(kuài)信息基礎設施建設。加快(kuài)部署高∏''(gāo)速泛在網絡設施,構建高(gāo)水(>≈βshuǐ)平全光(guāng)網絡,推進國≤β(guó)家(jiā)級與省級幹線融合,↕&實現(xiàn)州、市(shì)與骨幹網一(yī)跳(tiào)直達,加快(±×←kuài)互聯網協議(yì)第六版(IPvβ→6)規模部署和(hé)應用(yòng);持續¶≤←提升4G網絡覆蓋的(de)深度廣度,推進5G規模化(huà)部署,到(dào)✔✘2023年(nián)基本實現(xiàn)全α省縣級以上(shàng)城(chéng)區(qū) ×5G網絡全覆蓋;加快(kuài)部署融合4G、5G等多±δ≤♦(duō)标準下(xià)跨行(xíng)業®"(yè)、跨領域的(de)泛在物(wù)聯感知(zhī)網≠ 絡。打造一(yī)體(tǐ)化(huà)大(dà)數(shù)據中心體(tǐ>★&)系,推動數(shù)據價值釋放(fàng),圍繞打造“三張牌♥¥≠”、構建現(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系,加快(kuài)産業(¶←yè)數(shù)據彙聚,布局實施一(yī)批綠(>® lǜ)色大(dà)數(shù)據中心、人(ré₩Ω→n)工(gōng)智能(néng)算(suàn)力中心、區(÷≠qū)塊鏈算(suàn)力中心等算(suàn)力基礎設施項目。
加快(kuài)推動數(shù)字技(jì)術(shù)創新₽☆§ 。圍繞全省現(xiàn)代服務業(yè)新産業(y$↕Ωè)、新業(yè)态、新模式發展,加快(kuài)突破♠☆₩新一(yī)代信息通(tōng)信、網絡、智能(néng)服務、大(dàγ÷&)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、現(xi$≠≥•àn)代醫(yī)學、移動互聯網、人(rén)≤≈工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯×♠©網、區(qū)塊鏈等領域核心技(jì)術(shù)。鼓勵支持創新主體÷"(tǐ)采取共同研發、技(jì)術(shù)聯盟、技(π≤jì)術(shù)并購(gòu)等模式,構建開(kā¥♠i)放(fàng)共享、協同創新的(de)數(s∞β<✘hù)字技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系©×←"。支持數(shù)字服務等高(gāo)新技π•(jì)術(shù)服務企業(yè)增加研發投入,推動高(gāo)校♠♦σ↕(xiào)和(hé)科(kē)研機(jī)構提升數(shù)↕'字技(jì)術(shù)創新研發能(néng)力。
加快(kuài)推廣應用(yòng)數(shù)字技(jì)術<§≥(shù)。積極運用(yòng)數(shù)字技(jì)術(shù)改造'φ提升傳統服務業(yè),加快(kuài)5G等新一(yī)代移動通(tōng÷∑λ)信、區(qū)塊鏈、物(wù)聯網、雲計(jì)πΩ♦算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能(né♦€∞ng)等新技(jì)術(shù)在現(xiàn)代服務業¥®(yè)重點領域的(de)推廣應用(yòng)。加強服務業(≈<yè)雲平台的(de)建設和(hé)推廣,積極推進雲計(jì)算(suàn)和∑₽"(hé)物(wù)聯網發展,引導互聯網龍頭企業(y φè)向中小(xiǎo)微(wēi)企業( £±£yè)和(hé)創業(yè)團隊開(kāi)放('ε fàng)平台資源,支持傳統行(xíng)業(yè)“上(shàngλ∏"≠)雲用(yòng)數(shù)賦智”。鼓勵龍頭企業(yè)利用(yò≠§∞ng)省內(nèi)數(shù)據中心的(de)資源,建設行(xín£≤>g)業(yè)級、企業(yè)級工(gōng)業∞≤εδ(yè)互聯網平台,開(kāi)發滿足企業(yè)數(sh>©•ù)字化(huà)、網絡化(huà)、智§∞÷€能(néng)化(huà)發展需求的(de)多(du γō)種解決方案。圍繞新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與“三張牌”的(d∏∏↑e)融合發展,培育一(yī)批跨行(xíng)業(yè)、跨領域的(d≠ λ&e)産業(yè)互聯網平台,以及面向特定行(xíng)業(yè)、特定區(q♥↕ū)域的(de)企業(yè)級平台。
(四)著(zhe)力提升服務品質
實施服務質量提升工(gōng)程。深入開(kāi)展質量 ∞♣提升行(xíng)動,推動服務業(yè)企業(yèγ€∏')采用(yòng)先進質量管理(lǐ)模式方法,公開(k<$āi)服務質量信息,推行(xíng)質量責任首負承諾≤♥。支持服務業(yè)企業(yè)利用(yòng)新一(yī)代信息技(jì)♦ε術(shù)提升質量監測和(hé)産品全生$•'₩(shēng)命周期服務質量追溯能(néng)♣"✘₹力。鼓勵推廣服務質量保險,逐步建立質量保證金(jīn)制(zhì)度。完善服₽₩務質量監管體(tǐ)系,推進服務業(yè)企業(yè)質量管理(lǐ)認證₽®₩π,在教育、交通(tōng)、信息、醫(yī)療、養老(lǎo)、旅←<α•遊、金(jīn)融、物(wù)流等公共服務領域全面開(kāi♣≤)展服務質量滿意度測評,力争服務質量滿意度監測↓®↑€得(de)分(fēn)達到(dào)較好(hǎ™¥ ↓o)水(shuǐ)平。
提升服務标準化(huà)水(shuǐ)平。建立健全政府主導制(zhì)定®α> 标準與市(shì)場(chǎng)自(zì)主制(zhì)定标↓&↓ 準的(de)協同發展、協調配套的(de)新型标準體(tǐ)÷↕₽系。加快(kuài)完善服務業(yè)地(dì)方标準體(tǐ)系,±₩開(kāi)展省級服務業(yè)标準化(huà)試點工(gōng)¶ ∑ 作(zuò),依法制(zhì)定一(yī)批地(dì)÷₽方标準,力争上(shàng)升為(wèi)行(xín ✔g)業(yè)标準、國(guó)家(jiā&£φ)标準,打造服務業(yè)核心優勢。鼓勵社會(huì)團體(♦★§♠tǐ)和(hé)企業(yè)制(zhì)定高(gāo)于國(guóβ→)家(jiā)标準或行(xíng)業(yè)标準的(de)團體(&≤tǐ)标準、企業(yè)标準,積極申報(bà≥π↕o)開(kāi)展國(guó)家(jiā)服務業(y₹∞è)标準化(huà)試點,完善雲南(nán)省企•∏→業(yè)标準“領跑者”制(zhì)度。開(kāi)展服務标準→"∞、服務認證示範。
健全市(shì)場(chǎng)化(huà)品牌培育機(jī)制(zhì)。實®→∞施雲南(nán)服務品牌創建工(gōng)程,鼓勵企φπ®業(yè)制(zhì)定符合自(zì)身(shβ↕≠ēn)發展特點的(de)商标品牌戰略,将服務業(yè∞§)品牌建設與服務業(yè)業(yè)态創新、商<Ωε®業(yè)模式創新相(xiàng)結合,打造一(yī)批•♦品牌企業(yè),推廣一(yī)批區(qū)域ε ↑品牌,創建一(yī)批行(xíng)業(yè)品牌"ε♣φ。圍繞重點領域樹(shù)立行(xíng)業(yè)标杆和(hé)ε®≈服務典範,支持具有(yǒu)文(wén)化(huà)、民(mín)族、地(♣<dì)域特色的(de)服務品牌建設。在産ε♥ 業(yè)基礎好(hǎo)、市(shì)場(chǎ×★±↔ng)化(huà)程度高(gāo)的(de)旅遊文(wén)化(huà)β★≥>、健康服務、現(xiàn)代物(wù)流←$等領域開(kāi)展服務品牌培育試點,率先組織培育一(yī γ)批具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)雲≠φ南(nán)服務品牌和(hé)具有(yǒu)地(§×•₽dì)方特色的(de)區(qū)域服務品牌,培育一(yī)批知(z× hī)名企業(yè)和(hé)知(zhī)名企業(y₽<è)家(jiā)。推動“老(lǎo)字号”品牌引進新技(jì)術₹←€✘(shù)、改造商業(yè)流程、創新服務模式,提&δ升品牌形象。加強商标品牌法律保護,完善品牌維權與争端解決↓機(jī)制(zhì)。
(五)全面深化(huà)改革開(kāi)放(fàng)
深化(huà)市(shì)場(chǎng)化(huà)改革。貫±∏徹落實國(guó)家(jiā)關于進一(yī)步推進服務π業(yè)改革開(kāi)放(fàng)發展的(de)決策部署,放(₩♥fàng)寬服務業(yè)市(shì)場(chǎng)♣∞準入限制(zhì)。全面實施市(shì)場(chǎng)準入負面清單制(zhα₽¥ì)度,市(shì)場(chǎng)準入負面清單以外(wài)的(∏∑'βde)行(xíng)業(yè)、領域、業(yè)務等,★®各類市(shì)場(chǎng)主體(t☆→ǐ)皆可(kě)依法平等進入。健全公平競争審φ∏≥查機(jī)制(zhì),清理(lǐ)規✔ 範各類前置審批和(hé)事(shì)中事(shì)後管理(π♠lǐ)事(shì)項,明(míng)确确需保留事(shì)項的(de)審£φ♣∏批主體(tǐ)、要(yào)件(jiàn)、程$φ&₹序和(hé)時(shí)限,并向社會(huì)公開(k σ&āi)。發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(₽±Ω♣zhì)作(zuò)用(yòng),調動社¶₹ π會(huì)多(duō)元主體(tǐ)參與,推動政府購(gòu)買服務與事(shì)業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革的(de)聯•≥動,加快(kuài)形成有(yǒu)序競争εβλ和(hé)多(duō)元參與的(de)公共服務供給體(tǐ)制(zhì ¶←Ω)。
推動服務領域雙向開(kāi)放(fàng)。營₹₹造開(kāi)放(fàng)包容的(de)合作(zuò)環境★♣λ,聚焦成為(wèi)國(guó)內(nèi)大®←γγ(dà)市(shì)場(chǎng)與南(nσ'án)亞東(dōng)南(nán)亞國(guó)際市(shì)場(c×↓βhǎng)之間(jiān)的(de)戰略紐 ↔帶,引導優質服務要(yào)素集聚,激活₩δ≤♥創新引領合作(zuò)動能(néng)。對(duì)內(nèi)深化(huà↑ )與長(cháng)江經濟帶、粵港澳大(dà)灣區(Ωqū)、京津冀地(dì)區(qū)、成渝地(dì)區(qū)雙城<©(chéng)經濟圈等區(qū)域的(de)ελδ服務業(yè)合作(zuò),推動在金(jīn)融、信息☆βλ✘、商貿、物(wù)流、科(kē)研技(jì)術(shù)、旅遊、健康λ養老(lǎo)等領域的(de)深度合作(zuò);對(d¥'δuì)外(wài)積極探索與老(lǎo)撾、緬甸、越南(nán)等周邊國¥ (guó)家(jiā)建立促進自(zì)由貿易的(de)合作(zuò)₽'新模式,推動建設以中國(guó)(雲南(nán®✔¶¶))自(zì)由貿易試驗區(qū)為(wèi)核心,以跨境經濟&←&合作(zuò)區(qū)為(wèi)重點,♥¶以綜合保稅區(qū)和(hé)邊境經濟合作(zuò)區(q∞ >≠ū)為(wèi)支撐,以一(yī)、二類口岸為(wèi)窗(chuāng)©口的(de)全方位、立體(tǐ)化(huà)開(k ∏♦↕āi)放(fàng)格局。
深度融入區(qū)域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)建設。以建設中♠↔&∑國(guó)(雲南(nán))自(zì)由貿易試驗區(qū)為(wèi)抓¥₽★€手,加快(kuài)構建一(yī)流的(Ω>Ωde)國(guó)際商事(shì)調解、仲裁機(jī)制(✔£zhì),探索多(duō)元化(huà)貿易投資糾紛解決方式。×φ建立區(qū)域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)國(guó)别商品減稅✘↔ ₽對(duì)比清單,積極推廣原産地(dì)證書(shū)智能(n>≤éng)化(huà)審核及自(zì)助打印,引導σβ我省企業(yè)靈活用(yòng)好(hǎo)區(qū)域全面經濟夥伴關系協定€§(RCEP)原産地(dì)區(qū)域累積規則和(hé)♠©α經核準出口商制(zhì)度。推動建立産業(yè)轉移承接£™γσ結對(duì)合作(zuò)機(jī)制(zhì),通(tōng)±≈過共建國(guó)際産能(néng)合作(zuò)區(qū)、跨境經濟合↔♦作(zuò)區(qū),不(bù)斷強化♦(huà)國(guó)內(nèi)外(w>→σ>ài)産業(yè)鏈的(de)聯系和(hé)互動,支持企業(yè)拓∞>展區(qū)域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)國(guó)&★↕•際營銷網絡,建立更精細更完善的(de)産業(yè)鏈分(f✔✔≈ēn)工(gōng)體(tǐ)系,促進區(qū)域內(πγ♦nèi)産業(yè)鏈和(hé)供應鏈深度融合。按照(zh€ào)國(guó)際可(kě)比、對(d™☆™uì)标世行(xíng)、中國(guó)特色的(de)原則,提升地<€₩≠(dì)方治理(lǐ)能(néng)力,全力打造市↑∑≠(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)國(guó)際化(hu≠≤ à)的(de)營商環境。
(六)培育壯大(dà)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)
深入實施龍頭企業(yè)培引計(jì)劃。圍繞全省現(x←→πiàn)代服務業(yè)重點領域,引進和( ♣hé)培育一(yī)批處于價值鏈頂端、具有(yǒ±₽✔♦u)産業(yè)鏈号召力和(hé)國(guó)際影(yǐng)↔λ≥響力的(de)龍頭企業(yè)。以國(guó)有(yǒu)企業(yè)混合所 γε有(yǒu)制(zhì)改革為(wèi)突破口,'♠加大(dà)企業(yè)調整重組力度,鼓勵省屬優質企業(yè)結合自(z"λδβì)身(shēn)實際,圍繞現(xiàn)代服務業(y"♦♠è)發展加快(kuài)轉型,在市(shì)場(c≤>hǎng)規模、資産總量上(shàng)站(zhàn)穩區(qū)域龍頭地§←(dì)位,在企業(yè)現(xiàn)代化(huà)管理(lǐ)、主營業(♥φ±αyè)務經營效益上(shàng)達到(dào)行(xíng)業(yè)$Ω領先水(shuǐ)平。鼓勵優勢服務業(yè)企業(yè)通(tōng)過股φ♥權投資、兼并重組等方式整合資源,拓展服務半徑β↓↓,做(zuò)大(dà)市(shì)場(chǎ>÷↕ng)規模,實現(xiàn)跨區(qū)跨境發展。結合重點領域發展,分(γ✔fēn)行(xíng)業(yè)制(zhì)定∞©↓§龍頭企業(yè)培育庫,大(dà)力引進國(guó)內(nèi)外(wài)知♥→'♣(zhī)名服務業(yè)企業(yè),支持發展創新研發設計(jì↓ )、高(gāo)效供應鏈管理(lǐ)、品牌運營和(hé)Ω資本運作(zuò)等高(gāo)端核心業(yè)務。
加快(kuài)發展專業(yè)化(huà)企業(yè)。著(z∑≈he)力打造一(yī)批貨物(wù)運輸、倉儲物(wù)♠≤流、研發設計(jì)、檢驗檢測、節能(néng×"§)環保、數(shù)字經濟、會(huì)議(≠•φyì)展覽等生(shēng)産性服務業(yè)企業(שyè)。依法依規穩妥發展融資租賃、融資擔保、典當、保理(lǐ)≠≤₩等金(jīn)融服務企業(yè)。鼓勵跨國(guó♣✘≠∞)公司、國(guó)內(nèi)上(shàng)市(shì)企業(y← π<è)在我省設立公司總部、地(dì)區(qū)總部或運<→★∞營中心、結算(suàn)中心、研發中心、采購(gòu)中心等。充分(fēn)挖★♠☆÷掘全省文(wén)化(huà)旅遊資源潛力,做(zuò)精做•"(zuò)優做(zuò)特專業(yè)骨幹文(wén)旅企業(yè)。加快(k♣σ≥ uài)培育标準化(huà)、品牌化(huà)、連鎖化(huà)、網絡化(≈¶↔∑huà)的(de)家(jiā)庭服務、物(wù)✘♣業(yè)服務、商貿服務等生(shēng☆→)活性服務業(yè)企業(yè)。實施現(λ☆∞βxiàn)代服務業(yè)高(gāo)新技(jì)術(π≈shù)企業(yè)培育行(xíng)動,培育發展一(₹↕&yī)批特色鮮明(míng)、創新活躍、競争力強的(de)現(xiàn♥≠)代服務業(yè)高(gāo)新技(jì)¶™γ✔術(shù)企業(yè),增強科(kē)技(jì)服務←"♥、數(shù)字服務、定制(zhì)服務、整體(tǐ)解 ∑決方案服務供給能(néng)力。
大(dà)力發展中小(xiǎo)企業(y<è)。鼓勵和(hé)支持中小(xiǎo)服務業(yè)企業(yè)專注核∑"&π心業(yè)務,提高(gāo)精細化(huà)管理(∑lǐ)服務水(shuǐ)平,為(wèi)大"σφ↕(dà)企業(yè)、大(dà)項目和(hé)産業(yè)鏈提供配套服務。>>¶$引導中小(xiǎo)服務業(yè)企業(yè)通(tōng)過聯合采購φ'(gòu)、共同配送、平台集聚、設立聯盟等方σ↕式,提高(gāo)組織化(huà)程度,實現(xiàn)協作(zuò)協同發展 α↕ 。推進現(xiàn)代服務業(yè)“小(xiǎo)升®☆規”,引導開(kāi)展技(jì)術(shù)、産品、服務創新Ω以及組織、管理(lǐ)和(hé)商業(yè)模式等創新,支持以專業(yè)化(₹₩huà)分(fēn)工(gōng)、服務外(wài)包©•♥♥等方式與大(dà)企業(yè)、行(xíng§ )業(yè)龍頭企業(yè)建立穩定的(de)協作(zuò)配套關系,發展一¶₹✔€(yī)批專注于細分(fēn)市(shì)場(chǎ¥§↓ng)、具有(yǒu)一(yī)定創新能(néng)β®≠♥力的(de)“專精特新”服務業(yè)企業(yè),打造一∑↕(yī)批服務業(yè)“小(xiǎo)巨人(rén)”。
壯大(dà)新型産業(yè)組織。培育産業(yè)技(jì)術(shù←λπ)聯盟、協同創新聯盟、新型商(協)會(huì)等新型産業(yè)>'組織,支持完善産業(yè)組織內(nèi)部的(de)協同研發、技(jì) ₩術(shù)對(duì)接、測試驗證的(de)環境、設施和(hé)機(j♥↓π<ī)制(zhì)。強化(huà)行(xíng)業(∏$÷Ωyè)協會(huì)、商會(huì)服務功能(néng),>↕推進行(xíng)業(yè)協會(huì)、商會(huì)與行(xíng)政機 ♠₹(jī)關脫鈎。發揮企業(yè)主導産業(yè)技(jì≥≈)術(shù)創新戰略聯盟的(de)協同創新作(♣← ✘zuò)用(yòng),構建跨領域、跨行(xíng)業(yè©•÷≠)的(de)技(jì)術(shù)創新服務平台。提升産業(yè)↓÷"£聯盟、産業(yè)協會(huì)等社會(huì)組♣ε織在推動企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外(wài¥©)市(shì)場(chǎng)競争等方面的(de)$&¥β能(néng)力。
(七)持續激發人(rén)才活力
加強人(rén)才隊伍建設。統籌利用(yòng)高(gāo)校(®xiào)、科(kē)研院所、社會(huì)培訓機(j☆♦₩ī)構和(hé)企業(yè)等各種培訓資源,培養創新型、應用(yòng)型、複 ¥✘合型、國(guó)際型人(rén)才。加快(kuài)制(zh$©♥ì)定和(hé)切實推進海(hǎi)內(nèi)±φ外(wài)高(gāo)級服務人(rén)才和(↑←hé)創新團隊引進計(jì)劃,加快(kuài)建設人(rénσδ)才特區(qū),提高(gāo)工(gō¶£¶ng)作(zuò)準入、居留、醫(yī)療和(hé)出入境等便利化(huà)✔₽程度。深入實施現(xiàn)代服務業(yè)領域專業(yè)技(jì)術(sh≤∞§ù)人(rén)才知(zhī)識更新工(gōng)程,加大(dà)服務¥φ↕業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)才、技(jì →•>)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才培養培 λ$×訓,強化(huà)現(xiàn)代服務業(yè)發展σ¶的(de)人(rén)才支持。消除人(rén)才流動中的(de)地(dì) ₹©域、部門(mén)、行(xíng)業(yè∏'γ)、身(shēn)份、所有(yǒu)制(z αhì)等限制(zhì),促進人(rén)才柔性流動。
發展人(rén)力資源服務。提高(gāo)人(rén)力資源服σ✔務水(shuǐ)平,加快(kuài)形成一(yī)批綜合型、專業(yè)型人(α'rén)力資源服務機(jī)構,引進一(yī)批具有(yǒu)國(gu®≤ó)際水(shuǐ)平的(de)獵頭公司β♦✘,促進人(rén)力資源服務供求對(duì)接。推進人(rén)∞$力資源服務創新,以産業(yè)引導、政策扶持和×<®(hé)環境營造為(wèi)重點,強化(huà)現(εΩxiàn)代服務業(yè)所需的(de)創新型、應用(yònγ♣g)型、複合型、技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)¥♥γ★型人(rén)才開(kāi)發培訓。鼓勵開(kāi)拓國(guó$♦)際人(rén)力資源服務市(shì)場(chǎng),積極承接離<¥(lí)岸人(rén)力資源服務業(yè)務。
創新人(rén)才激勵政策。完善知(zhī)→®¶識産權保護制(zhì)度,規範職務發明(m¥£φíng)管理(lǐ),加強知(zhī)識産權交易市(shì)場(chǎng≈$)建設。鼓勵各類成果持有(yǒu)人(rén)(單位)以科(kē)研成果作(>λ'zuò)價入股,推行(xíng)企業(yè)股權獎勵、股權出售、股票(p↓☆★ iào)期權、股權分(fēn)紅(hóng)等激勵制(zhì)度。出台科(kΩ↓ē)技(jì)成果轉移轉化(huà)服務機(jī)構建設管理(lǐ)辦'♣↑↔法,推進科(kē)技(jì)成果轉移轉化(huà)服務♠∏✘ 機(jī)構建設。完善省級财政科(kē)研項目資金(jīn§Ω✘©)管理(lǐ)辦法,創新審計(jì)監督方式,賦予科(kē)研人(rén)員(±↑yuán)更大(dà)科(kē)技(jì)路(lù)線、财務支配權。完善科(k↓×∞ē)研人(rén)員(yuán)離(lí)崗創業(yè)辦法。健全完 >≥↕善人(rén)才獎勵和(hé)榮譽制(zhì)度。
五、保障措施
(一(yī))加強組織領導
加強黨對(duì)服務業(yè)工(gōn↑≥↔®g)作(zuò)的(de)全面領導,堅持黨總攬全→±局、協調各方,貫徹黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的(de"¥Ω<)要(yào)求,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(™αgè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào♦ σ)“兩個(gè)維護”。充分(fēn)發揮省服₹Ω務業(yè)發展聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度作(zuò£>φ)用(yòng),加強統籌協調和(hé)工(gō✔ε≥ng)作(zuò)指導,推動各級政府、省直★ δε有(yǒu)關部門(mén)抓好(hǎo)規劃落地(dì)工(gō£&©ng)作(zuò),加強對(duì)全省現(xiàn)代服•α↑務業(yè)發展重大(dà)問(wèn)題研究、重要(yào)政策制(zhα÷>ì)定、重點項目推進的(de)統籌指導,強化(huà)對(duì)規劃落♥↔實的(de)指導和(hé)監督。各州、市(shì)、<≈→縣、區(qū)要(yào)進一(yī)步加強對(duì)本地(dì×←→)服務業(yè)發展的(de)組織領導,建立完善工(gε÷>ōng)作(zuò)推進機(jī)制(zhì)。強化(huà&Ω∞)各級政府、省直有(yǒu)關部門(mén)工(gō©€ ¥ng)作(zuò)聯動,完善省、州市(shì)、縣三級協同推動服務業(yè)≠發展的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī♠∞±)制(zhì),增強規劃實施合力,确保規劃目标和(<γ€hé)任務如(rú)期完成。充分(fēn)發揮行(xíng)✘∞業(yè)協會(huì)的(de)橋梁紐帶作(zuò®♣)用(yòng),協助政府部門(mén)加強對(duì)現(xià≥π÷₽n)代服務業(yè)創新、示範及試點項目推進情況的(d₽↕e)監督和(hé)落實。
(二)完善政策體(tǐ)系
健全統一(yī)的(de)服務業(yè)規劃體(tǐ)®£系,堅持以“十四五”規劃綱要(yào)為(wèi)統領,以國(guó)土(t <εǔ)空(kōng)間(jiān)規劃為(wèi)基礎,各地(dì)、有(yǒ≥<u)關部門(mén)要(yào)以本規劃提出的(d∞♦© e)目标任務為(wèi)指導,科(kē)學編制(zhì)行(xíng)業(yè₹♣±)專項規劃、地(dì)區(qū)服務業(yè)發展規劃,形成定位準确、邊界清晰 ♥Ω、功能(néng)互補、統一(yī)銜接的(de)服務業(yè)規劃體(tǐ×∏™Ω)系,強化(huà)對(duì)“十四五”規劃綱要(yào)實施的(d±∞e)支撐作(zuò)用(yòng)。各行(xíng)業(yè)主管部門(m✘&>≥én)要(yào)依據本規劃和(hé)行(xíng)業(yè)專項規劃,“一"÷✔(yī)業(yè)一(yī)策”制(zhì)定實施方案或行(xín>δg)動計(jì)劃,明(míng)确年(nián)度目标和(hé)重點任務¶♠♣>,完善政策措施,做(zuò)到(dào)☆♥目标任務化(huà)、任務項目化(huà)、項目責任化(huà)、責♣★± 任具體(tǐ)化(huà)。各州、市(shì)要(yà≥£'o)強化(huà)規劃引領,結合本地(dì)實際研究制(zhì)★★<定支持現(xiàn)代服務業(yè)發展的(≤♦de)具體(tǐ)措施。
(三)加大(dà)支持力度
各地(dì)各部門(mén)要(yào)圍繞推動現(xi ©→ àn)代服務業(yè)高(gāo)質量發展,多(duō)措σΩ♣并舉加大(dà)支持力度。加大(dà)資α♦金(jīn)支持,創新資金(jīn)投入方式,提高(gāo≈™)資金(jīn)使用(yòng)效益,積極争取國(guó)家(ji↕₩ ā)有(yǒu)關資金(jīn)支持,努★★≥♠力争取亞洲基礎設施投資銀(yín)行(xíng)、絲路(lù)基金(±™jīn)等對(duì)我省與周邊國(guó)家(jiā)的(de)∏®©服務業(yè)合作(zuò)給予支持;鼓 ↔¥勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)州、市(shì)安排服務>↓業(yè)專項資金(jīn)支持本地(dì)服務業(yè)發≠®展;加大(dà)政府購(gòu)買服務力度,優化(huà)擴大(dà)購(§♥α£gòu)買範圍。加大(dà)融資支持,引導金(j←☆$īn)融機(jī)構在風(fēng)險可'(kě)控、商業(yè)可(kě)持續的(de)前提下(xià)創新機(j↕₩<ī)制(zhì)和(hé)産品,按照(zhào)市(shì)場(≠←chǎng)化(huà)、商業(yè)化σ★ (huà)原則拓展服務業(yè)企業(yè)融資渠道(×→dào)。保障用(yòng)地(dì)需求,逐步增加服♦↕↑ 務業(yè)發展用(yòng)地(dì)比例,對(duì)重大(dà)服務±→✘業(yè)項目建設在用(yòng)地(dì)指标上(shàng)≥♠給予一(yī)定的(de)傾斜;适應現(xià ∑©©n)代服務業(yè)新産業(yè)新業(yè)态↓₹↔新模式,創新用(yòng)地(dì)供給方式,在符合國(guó)土(↑¥∞tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃和↔α∑(hé)用(yòng)途管制(zhì)的(de)前提下(xià),推動不(↓÷bù)同産業(yè)用(yòng)地(dì)類型合理(lǐ) ≥∏轉換,探索增加混合産業(yè)用(yòng)地(dì)供給。落實稅收和(hé)®✔β±價格政策,全面落實支持服務業(yè)發展的(£≥§®de)稅收優惠政策,做(zuò)好(hǎo)政策宣傳♥≠和(hé)納稅輔導,進一(yī)步落實口岸進境免稅店(di'"Ω'àn)、口岸出境免稅店(diàn)管理(lǐ)政策;支£$↕←持符合條件(jiàn)的(de)服務業(yè↑<")企業(yè)參與電(diàn)力市(sh↔→≥ì)場(chǎng)化(huà)交易。
(四)優化(huà)營商環境
深化(huà)“放(fàng)管服”改革,加快(kuài §)打造市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)≥σ↔國(guó)際化(huà)營商環境,以提高(gāo)登記注冊效率、優化(huà≥®)行(xíng)政審批服務、提升财稅金(jīn)融服務水(✘←≈shuǐ)平、強化(huà)要(yào)素保障、支持創業≥→λ★(yè)創新、減輕市(shì)場(chǎng✘)主體(tǐ)經營負擔、維護市(shì)場(chǎ♣<¶↓ng)公平競争、維護市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)合 ☆λ法權益、加強招商引資項目服務、健全完善市(shì)場(chǎng)主體(t®∑®★ǐ)直接評價營商環境機(jī)制(zhì)等為(wèi)重點,大≥'¥(dà)力提升涉企服務質量和(hé)效率 ✔↕,進一(yī)步保護和(hé)激發市(shì)場(chǎ×₩ng)主體(tǐ)活力。建立常态化(huà)政企溝₹™"≈通(tōng)聯系機(jī)制(zhì),完善企業(yè)服務體(tǐ)系,保•<£&持惠企政策的(de)穩定性、持續性,強化(huà)大(dà)數✔→≈(shù)據賦能(néng),鼓勵推行(xíng ×☆£)惠企政策“免申即享”,切實做(zuò)好(hǎ♠≤♥o)政策兌現(xiàn)工(gōng)作(zuò)。
(五)強化(huà)統計(jì)監測
建立健全全面反映我省現(xiàn)代服務業(yè)發展水σ≤≤♠(shuǐ)平和(hé)重點領域的(de)統計(jì)指标體≈←♣λ(tǐ)系和(hé)統計(jì)制(zhì)度α¥±,逐步建立生(shēng)産性、生(shēng)活性服務業(yè)統計(j•ì)信息定期發布制(zhì)度,建立健全現(xi ♠€àn)代服務業(yè)重點領域統計(jì)信息在部門(mén)↑™間(jiān)的(de)共享機(jī)制(zhì)。科(kē)學監測和(hé)>$∏₹評價現(xiàn)代服務業(yè)發展水(sh©♠uǐ)平,加強重點領域統計(jì)監測,建γ 立健全現(xiàn)代服務業(yè)發展的(de)動态監測、預警、φ≤§≈預測、形勢分(fēn)析和(hé)信息發布機(jī)制(zhì)≈↔ ,重點監測服務業(yè)發展指标、重點任務、政策落實和(hé∏ £)項目推進情況,為(wèi)準确判斷和(hé)分(fē£→♥n)析現(xiàn)代服務業(yè)運行(xíng)情況提供依據。
(六)抓好(hǎo)督導評估
加強對(duì)本規劃實施的(de)組織、協調和(hé)督導。落實規劃實施責¶₹任,加大(dà)對(duì)各地(dì)、有(yǒu)關部門(mén)服 ↔÷務業(yè)發展工(gōng)作(zuò)的(de∑)督導,對(duì)規劃實施情況加大(dà)監督檢查力度,确保重點領≠→£域發展、重點項目實施、政策措施推進等落到(dào)實↑¥Ω處。探索引入第三方獨立評估機(jī)制(zhì),适時(shí)★∏↕對(duì)規劃主要(yào)目标完成情況、重∏☆點任務推進情況、重大(dà)政策落實情況等進行(xíng)績效評估。完善規劃 ♦™π實施監測評估機(jī)制(zhì),開(kāi)展&ε規劃實施情況動态監測、中期評估和(hé)總結評估,→↑全面分(fēn)析檢查規劃實施效果,及時(shí)進行(xíng)調γ ↑ 整,确保規劃全面有(yǒu)效落實。
各地(dì)各部門(mén)要(yào)加快(kuài)轉變觀≥✘★念,充分(fēn)認識推動現(xiàn)代服務業(yè)發展的(de)≠®↔重大(dà)意義,著(zhe)力營造服務業(yè)發展的(de)良好↑π×(hǎo)環境,積極探索現(xiàn)代服務業(yè)發展∑" 的(de)新思路(lù)新舉措,及時(shí)總結推廣經驗,加強∏'•宣傳解讀(dú),積極營造全社會(huì)合力推進♠$→€現(xiàn)代服務業(yè)創新發展的(de)良好(hǎo)氛γ¥γ÷圍。
本文(wén)章(zhāng)轉自(zì)雲南(nán)省人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發≤↓←σ雲南(nán)省“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發展規劃的(de)通σ₹ (tōng)知(zhī)_專項規劃_雲南(nán)省人(rén)民♥∑♦(mín)政府門(mén)戶網站(zhàn) http://wβ↑φww.yn.gov.cn/ztgg/ynghgkzl/sjqt≈¥gh/zxgh/202203/t202203✘×β15_238759.html