當今世界,經濟社會(huì)發展越來(lái)越依賴于科(kē)技(jì)、←¥¶制(zhì)度、文(wén)化(huà)等領域的(de)創新,國(guó)際∏✘✔↕競争新優勢越來(lái)越集中體(tǐ)現(xiàn)在創新能(∞©π"néng)力上(shàng)。2015年(niá&↕εn)5月(yuè)27日(rì),習(xí)近(jìn↓™∑)平總書(shū)記在華東(dōng)七省市β&₹±(shì)黨委主要(yào)負責同志(zα•hì)座談會(huì)上(shàng)的(de)講×↑話(huà)中指出,綜合國(guó)力競争說(shuō↕'®)到(dào)底是(shì)創新的(de)競争。要(yào)≈"★深入實施創新驅動發展戰略,推動科(kē)技(jì)創新、産業(yè)創新、企α>§♣業(yè)創新、市(shì)場(chǎng)創新、<₹↑∏産品創新、業(yè)态創新、管理(lǐ)創新等 ε÷,加快(kuài)形成以創新為(wèi)主要(yào)λ<>引領和(hé)支撐的(de)經濟體(tǐ)系和(hé) α發展模式。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記← ←關于全面創新的(de)重要(yào)論述,是(shì)馬克思主義基本原理(l©≈γ♦ǐ)同我國(guó)創新實踐相(xiàng)結合的(de)最新理(lǐ)論成☆∏§'果。在新的(de)曆史時(shí)期,需要(yào)統籌以科(kē)技(jì)£σε✘創新為(wèi)核心的(de)全面創新,以産業(yè)創新為(wèi®±™✘)重點,以企業(yè)創新為(wèi)抓手,以制(zhì)度創新為(wèγ★i)保障,促進各類創新有(yǒu)機(jī)結合,¶± <推進生(shēng)産力、生(shēng)産關系的(de)全要(ελ≠yào)素、全方位變革。
全面創新的(de)根本目的(de)在于以科(kē)技(jì)創新 ✘♥₹為(wèi)核心牽引力,實現(xiàn)發展模式的(de)升✘≤↑Ω級轉變。從(cóng)曆史經驗看(kàn),成為(≈↕ wèi)現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)必須實>≠現(xiàn)人(rén)均國(guó)民(mín)收入水(shuǐ)平的(dβ✔♣e)跨越,本質上(shàng)要(yào)解>♥₽♥決經濟增長(cháng)動力問(wèn)題,根本出路(γ☆&lù)在科(kē)技(jì)現(xiàn)代化(huà)。當前,我國(gu <£×ó)正處于重要(yào)發展階段。2022年(nián)我國☆≥§(guó)人(rén)均國(guó)民(mín)總收入為(wèi)™'≤12604美(měi)元,距高(gāo)收入國(guó)家γλ(jiā)标準僅差601美(měi)元,離(l±₹í)邁入高(gāo)收入國(guó)家(jiā)行(xíng)列還(hái≥ ✘✘)差最後關鍵一(yī)躍。
同時(shí),我國(guó)科(kē)技(jì)創新能(néng)力 π÷>不(bù)斷提升,世界知(zhī)識産權≤✘組織的(de)統計(jì)數(shù)據顯示,₽♦$÷2023年(nián)我國(guó)創新能(néng)力綜合排名居全球第×✘12位,是(shì)前30名中唯一(yī)的(de)中等收入經濟體(tǐ)。
要(yào)實現(xiàn)黨的(de)二十ε≈σ§大(dà)報(bào)告提出的(de)2035年(nián)↕<≈發展總體(tǐ)目标,我國(guó)需完成科(kē)技₹€←÷(jì)創新能(néng)力和(hé)國(guó)民(mí ★n)收入邁入高(gāo)水(shuǐ)平&₩的(de)雙重跨越。一(yī)方面,我們需要(yào)堅持目标↕✘±導向和(hé)自(zì)由探索“兩條腿走ε↓£<路(lù)”,強化(huà)基礎研究和(hé)前沿技(jì)術(shù)的(d✔→e)系統布局,建設一(yī)批世界一(yī)流的(de)實驗室、÷☆☆科(kē)研機(jī)構、研究型大(dà)學,強化(huà)源頭'≤γ的(de)高(gāo)質量科(kē)技(jì)供給。另一(yī)方面,我們更需δ 要(yào)在宏觀層面實現(xiàn)創新體(tǐ)系與經濟體(tǐ)系≈±∑的(de)一(yī)體(tǐ)融合,自(zì₩ )上(shàng)而下(xià)牢固樹(← &shù)立“抓科(kē)技(jì)就(jiù)是(shì)抓經濟→₽、抓創新就(jiù)是(shì)抓發展”的(de)理(lǐ)念,∞ 深入研究解決經濟發展和(hé)民(mín)§$•¶生(shēng)改善中亟待解決的(de)科(kē)技(j÷<±ì)問(wèn)題,大(dà)幅提升全要(yào)素生(sh÷λēng)産率,實現(xiàn)發展模式高(gāo)質量轉型 ✘。
全面創新的(de)實現(xiàn)紐帶是(sh ©ì)以産業(yè)創新推動經濟結構的(de)潮湧更叠,加快(kuàiΩ™☆)形成新質生(shēng)産力。現(xiàn)實的(d↓±πe)經濟空(kōng)間(jiān)是(π±shì)非勻質的(de),表現(xiàn)為(wèiσ÷✘)多(duō)領域、多(duō)區(qū)域的$♠ (de)結構性特征,最重要(yào)的(d€♠e)就(jiù)是(shì)産業(yè)體(tǐ)系的(de)發展與變 ♣'↕遷。目前全球經濟總體(tǐ)處于結構大(dà)轉型階段,科(kē)技(j★≈ì)創新進入高(gāo)度活躍密集期,人™✔(rén)工(gōng)智能(néng)、量子(zǐ)計(jì)算♥₽÷(suàn)、腦(nǎo)科(kē)學、基因編輯等新技(jì)術(shù¥←€)迅猛發展,正在引發影(yǐng)響深遠(yuǎn)的(de)産業(yè)變÷☆革。特别是(shì)以人(rén)工(gōng)智能(néng)、量子(z♠'÷✔ǐ)信息、未來(lái)網絡為(wèi)代表的(de)新一©¶™(yī)代信息技(jì)術(shù)加速突破應用(yòng),已↔€ ✔成為(wèi)全球未來(lái)産業(yè)× ★競争的(de)主戰場(chǎng)。我國(gΩ®¥→uó)數(shù)字經濟、智能(néng)經濟等發展勢頭迅猛,但(¶₩€dàn)是(shì)重大(dà)源頭創新能(néng)力不(bù)↓€強、基礎能(néng)力薄弱,仍是(shì)不(bù)争的(de)事(shì ₽®)實。
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在黑(hēi)龍江考察期間(jiφ™ān)強調,整合科(kē)技(jì)創新資源,引領發展戰略性新興産業(₽×yè)和(hé)未來(lái)産業(yè),加快(kuài)形成新質生(<↔♣γshēng)産力。這(zhè)要(yào¥≥)求我們在補齊曆史遺留短(duǎn)闆的(de)基礎上(shàng),更≠&β要(yào)著(zhe)眼長(cháng↔Ω♠)遠(yuǎn),擺脫“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”>§的(de)被動局面,加強人(rén)工(gōng)智能(néng)←&、量子(zǐ)信息、未來(lái)能(néng)源等未來(lái)産業(yè)∏ ¶底層技(jì)術(shù)布局,在開(kāi)源開(k$<'āi)放(fàng)路(lù)徑下(xià)打造“中國(guó)技(jì)術β (shù)體(tǐ)系”,增強新領域新賽道(dào)引領能(néng εσ)力。
全面創新的(de)微(wēi)觀基礎是(shì)增強企業(yΩ♦è)科(kē)技(jì)創新主體(tǐ)地(dì)位,持續開×±(kāi)辟新市(shì)場(chǎng)、推出♠↔新産品、催生(shēng)新業(yè)态。當今世界,♦♥企業(yè)除承擔發展經濟、吸納就(jiù)業(yè)這(zh∑ ₹è)一(yī)基本功能(néng)外(wài),也(yě)✘÷<÷在實現(xiàn)國(guó)家(jiā)使命、保障國(guó)家(jiā ↕↓)安全、争奪戰略性産業(yè)和(hé)未$≈ε來(lái)産業(yè)主導權等方面承擔著(zhe)更大(≥✔ε$dà)的(de)責任。近(jìn)年(nián)來(lái)•€∑,我國(guó)企業(yè)的(de)創新能←♦(néng)力取得(de)長(cháng≤←₽)足進步,一(yī)些(xiē)科(kē)技(jì)型領軍企業(yè)引領了(γ≤≠le)全球技(jì)術(shù)與産業(↓∏↓↔yè)潮流。我國(guó)企業(yè)在研發投入占比、專利β↕₩申請(qǐng)及授權等重要(yào)顯示性指标上(shàng)₩±已表現(xiàn)出數(shù)量優勢,但(dàn✘α★↑)企業(yè)的(de)科(kē)技(jì)創新能(néng)力仍"§π相(xiàng)對(duì)薄弱。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強≈×λ調,要(yào)推動企業(yè)成為(wèi)技(jì∞)術(shù)創新決策、研發投入、科(kē)研組織和(hé)成果轉化(h↔★↔uà)的(de)主體(tǐ)。中國(guó)企業(yè)的(de)創新→不(bù)能(néng)僅停留在消化(huà)吸收再創新、集成創£ ♦↔新和(hé)商業(yè)模式創新上(shàng),要(yào)解放(σ∏₩fàng)思想、銳意改革,真正建立以企業(yè)為≈Ω∑(wèi)主導的(de)重大(dà)産業(yè)創新項目管✘>€理(lǐ)模式,避免科(kē)技(jì)項目“脫實向虛”的(de)可(kě→α<♦)能(néng)。同時(shí),要(y$₽ào)加強政策的(de)集成、協調,激發企業(yè)向前沿攀升的(d×αe)決心與信心,提升其原創技(jì)術(shù)策源能γ♠≥α(néng)力與關鍵核心技(jì)術(shù)突破能(néng)力,将企業≤'(yè)的(de)技(jì)術(shù)創新與®$市(shì)場(chǎng)創新、管理(lǐ)創新、組織創新β∏、商業(yè)模式創新等系統化(huà)、內(nèi)生(s££♥hēng)化(huà),從(cóng)而使其在促進發展和(hé)保λש✔障安全上(shàng)充分(fēn)發揮主體(tǐ)作(zuò ₽)用(yòng)。
全面創新的(de)根本保障是(shì)以制(zhì)度創新破除↑Ω體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)藩籬,為(wèi)科(kē)技(σδ₽<jì)創新、産業(yè)創新、理(lǐ)論創新、文(wén)化(huà)♣¥♦Ω創新等提供規則基石。創新決勝未來(lái)γ ,改革關乎國(guó)運。全面創新核心內(nèi)容的(de)方方面面都♣♥♣(dōu)涉及生(shēng)産關系的(de)調整與創新。從(c ←óng)全球現(xiàn)代化(huà)進程看(kàn),'✔≤λ本身(shēn)就(jiù)是(shì)科(kē)σ★✘學技(jì)術(shù)、經濟組織、制(zhì)度文(wén)化×≥(huà)相(xiàng)互促進相(xiàng)互÷≤®塑造的(de)演進過程,關鍵是(shì)解✘ε₩決創新主體(tǐ)的(de)激勵問(wèn)題¶↓。改革開(kāi)放(fàng)以來(lái),我們不(bù)斷解放(fà↓→ng)思想,科(kē)技(jì)體(tǐ)制(δ☆×zhì)改革步伐一(yī)直沒有(yǒu)停歇,國(guó)家≥ ¶Ω(jiā)創新體(tǐ)系的(de)“四梁八柱”已經形成,但(d♣₽βàn)是(shì)重要(yào)領域和(hé)關鍵環節改革的γ©(de)一(yī)些(xiē)難點仍久攻不(bù)克。在新的✔$(de)曆史時(shí)期,我們需乘著(zhe)黨和(hé→®↔)國(guó)家(jiā)機(jī)構改革的(de)東(dōng)風(fēn &•g),在宏觀科(kē)技(jì)管理(lǐ)、體(tǐ)系化≠≤(huà)戰略科(kē)技(jì)力量布₩∞ β局、科(kē)技(jì)人(rén)才激勵與評價等方面盡快(kuài)取得(α γ♠de)實質性突破,加強科(kē)技(jì)政策與産業(☆≤yè)政策、社會(huì)政策等領域政策的(de)統籌協調,防止₹××®“合成謬誤”,為(wèi)各類創新主體(tǐ)提供穩定可(kě)預期的(deΩ∏)基本規則,最大(dà)限度解放(fàng)和(hé)激發科(k±™ē)技(jì)作(zuò)為(wèi)第一(yī§ε)生(shēng)産力所蘊藏的(de)巨大(dà)潛能(néng)。ε¶₽β
來(lái)源 |科(kē)技(jì)日(rì)報(bγ∑±ào)
作(zuò)者 |中國(guó)科(kē)學技(jì)術(←✘>shù)發展戰略研究院研究員(yuán)&<λα♠nbsp;陳志(zhì)
編輯 | 李夕然
審核 | 李 偉
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